15应急准备和响应、事故事件控制程序.docVIP

PAGE PAGE PAGE 152 应急准备和响应与事故、事件控制程序 批准人： 实施日期： 1.目的 预防和控制紧急事故的发生，在发生紧急事故时能得到及时处理，最大限度地减轻财产损失、对环境的影响及人员的伤害。 2.适用范围 适用于本公司可能发生的事故和紧急情况的处理。 3..职责 3.1总工程师负责组织公司职能部门进行火灾、爆炸、坍塌、坠落及重伤以上事故调查处理； 3.2工程部负责制定本程序、编制公司机关事故的应急准备和响应预案，负责批准应各部门应急准备和响应预案，并监督检查应急准备和响应预案落实工作； 3.3工程部负责义务消防员的消防技能和发生火灾爆炸事故救护的培训，参加火灾、爆炸、坍塌、坠落事故调查、处理工作； 3.4资源部负责各类应急救援工作所需物资的准备和配送，并参加相关事故调查、处理工作； 3.5各项目部负责编制本部门事故的应急准备和响应预案，宣传教育、监督和检查本部门应急准备和响应预案落实工作；具体实施应急准备与响应工作，处理各种事故和紧急情况。 3.6员工代表必要时参与事故、事件调查处理工作 4.工作程序 4.1 进行潜在的各类事故和可能发生的紧急情况分析。其包括但不限于： 4.1.1火灾事故及爆炸事故； 4.1.2 管理过程中发生土方坍塌、高处坠物、机械倾覆、物体打击、触电等伤害和挖断供水、电、燃气、通信管线等事故； 4.1.3有毒、有害化学药品的泄漏； 4.1.4食物中毒和传染性疾病等。 4.2应急准备 4.2.1工程部负责编制和落实公司机关的应急准备和响应预案； 4.2.2各部门负责编制和落实本部门的应急准备与响应预案； 4.2.3 各部门应设应急准备领导组织机构，做到分工明确，责任到人； 4.2.4 各部门要根据本部门的特点，编制上述4.1中可能出现各事故的应急准备和响应预案，其内容应包括下面内容： 1）现场危险品的类型、规模预测、发生后响应措施、补救和降低危害措施； 2）应急组织机构（含指挥人员名单）； 3）应急指挥者及主要参与者的责任与义务； 4）报警、联络的详细步骤和方法； 5）对应急设备的要求等。 4.2.5各部门应配备足够数量和种类的应急设备、设施及器材（包括应急照明、消防设备、通讯设备等），同时将灭火器和消防栓等各类设施及安置场所做好相应的标识，定期进行检查，保持其完好状态； 4.2.6各部门应急小组成员应加强业务学习，有可能时应对预案进行演练，测试响应能力，并保持记录，及时根据演练结果进行预案的改进工作。 4.3应急响应 4.3.1紧急事故发生后，发现人应立即报警。 4.3.2内部报警：报本部门负责人，简述出事地点、情况、报警人姓名等。 4.3.3 外部报警：详细准确报告出事地点、时间、单位、电话、事态、现状及报告人姓名等。 4.3.4 事故发生单位在发生事故或紧急情况后，应在应急小组统一指挥下保护现场并组织自救，若事态严重，难以控制时，向专业救助队伍求助，并派专人将受伤人员迅速送往医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护。 4.3.5施工管理过程中如发生挖断供水、电力、燃气、通信管线等事故时，督促相关方应立即报警和组织实施应急响应措施： 1）及时切断电源、供水、燃气总闸等，督促相关方组织抢险队按预定分工到场抢险，实施应急措施，尽最大努力减少生命财产损失和环境污染等； 2） 协助现场抢修，协同疏导交通，保护现场，提供人力、物资支援，恢复现场。 4.4事故、事件处理调查 4.4.1事故、事件处理调查工作流程图 事故、事件发生 事故、事件报告 事故、事件紧急处理 事故、事件调查 4.4.2事故、事件报告 1）报告的内容包括：发生事故的单位、时间、地点、简要过程、受伤人数、受伤程度和采取的紧急措施、事故的控制情况等。 2）发生轻伤事故、事件报告 伤者或事故、事件现场有关人员应立即报告伤者所在部门负责人。 3）发生重伤以上事故报告 重伤以上事故发生后，事故现场有关人员立即上报伤者所在部门负责人和工程部，由工程部上报公司总工和当地安全生产监督、行业上级主管、公安等部门。 4.4.3职业健康安全事故、事件的调查 1）轻伤事故、事件由伤者部门负责人组织有关人员组成调查组进行调查。 2）对重伤以上事故由公司协助当地省（市、县）安全生产监督管理、行业上级主管、工会、公安等部门或国务院安全生产监督管理部门及有关专家组展开调查工作。 3） 对发生非人员伤亡事故和事件，由发生部门组织相关人员进行调查。 4.4.4事故、事件的处理 1）轻伤事故、事件的处理按“四不放过”（即原因不明不放过、员工不受教育不放过、责任人不查处不放过、不采取措施不放过）的原则进行，由伤者部门组织有关人员进行分析，需要时，工程部派人参加，查明原因，分清责任，限期整改落实，并负责对轻