国有企业公司治理与内部审计的关系3500字.docx

国有企业公司治理与内部审计的关系3500字 近年来我国经济得到了前所未有的发展，同时也出现了财务造假和蓄意舞弊的现象。 政策体制是一方而的原因，企?I内部审讣机构的不合理和对管理层监管力度的不够也是其重 要的原因。内部审计作为一种机制，不仅可以有效保证组织受托责任的实行，也对服务对象 的正常运营起到重要监督、管理作用。探讨与分析公司治理与内部审计的关系，完善公司治 理机制，不仅可以建设更加规范的内部审计制度，而且可以促进整个企业的长远发展。 内部审计公司治理国有企业改进策略 一、 内部审计在国有企业公司治理中的作用和工作开展 （-）内部审计在国有企业公司治理中的作用 公司治理得到优化。本质上说，内部审计和公司治理具有相同的目标，都是通过合理 的制度完成企业既龙的目标，提髙企业的运营效率。对于董事会而言，内部审汁在制衡企业 内部权利的分配上起着重要的作用，企业中存在的一些问题，外部审计有时不能及时发现, 内部审计就可以做岀补充，给国有企业的管理层提供改进策略，优化运营机制。对于制泄下 一步的改进措施提供充分的依据。 有利于国有企业内部控制。内部控制作为国有企业管理的重要组成部分，企业及时有 效的发现和规避风险得益于其完善的内部控制制度，而内部审il?又是内部控制的重要组成部 分。内部审il?可以对内部控制的制度进行评估，及时发现制度的漏洞，同时内部审计也在内 部控制制度实际执行时有着评价的作用，弥补内部控制制度没有覆盖到的地方。 业绩可以得到独立客观地评价。内部审计作为一个独立的部门，他有自己的一套行事 准则，加上采用一系列科学的方法开展工作,经营成果可以得到客观公正的评价。隐瞒实情， 篡改数据的行为就会得到避免，国有企业的经营业绩可以得到最客观公正的评价，为激励奖 惩机制提供依据。 （二）内部审计在公司治理中的工作开展 相关法律法规得以完善。国有企业在进行内部审计时要进一步优化相关法律法规，只 有这样才能让内部审il?在公司治理肖中发挥英应有的作用。在我们国家，关于内部审计的法 律法规还不够完善，各个地方和公司做法不一，这样就缺少相应的强制性规范，没有固泄的 标准去实行内部审计。因此国家应在内部审计方而推行一系列强有力的措施，让内部审讣更 加规范化，更好的服务于国有企业内部治理。 明确内部审计的独立性地位。内部审计的重要特点是独立性，这就意味着其应该独立 于企业的其他部门，内部审计如果直接由管理层领导那么就失去了内部审il?独立性的特点, 会让信息变得不那么真实可信。因此要提髙内部审计的领导层次。其次，还要有轮岗制度, 避免小团体和串通现象的出现，确保财务信息的真实可靠。 提升内部审计人员的专业素质。国有企业不断在改革创新，但内部审计人员专业素质 却不强，这样直接导致了工作效率的低下，影响国有企业的发展。国有企业应该定期对内部 审计人员进行培训教育，同时也可以向社会招聘具有髙素质、髙能力的人员填补这一方面的 短缺。 二、 国有企业公司治理与内部审计的现状及成因分析 （-）国有企业公司治理现状及成因分析 国有企业股东不行使股东权利和政府越权管理企业的现象同时发生。现代企业管理的 核心是所有权和经营权的分离，公司内部形成股东、董事会和管理层的结构，明确了各自的 职责和义务。通常，国有企业的股东会放弃自身管理公司的权利，让国有企业自己去管理自 己的业务，而国有企业的人员通常由政府任命，政府就会干涉国有企业的自身管理，直接削 弱了公司治理。 存在自我评价的现象。股东放弃自身管理公司的权利也就不能有效的监督管理企业的 经营，这样公司的董事大多都是由国有企业内部的髙管组成，监事会没有多少外部人员，独 立性较差。国有企业的实际控制权掌握在内部人手里，自然就会出现自我评价的现象。 缺乏有效的激励制度，业绩不能和激励相挂钩。虽然国有企业近年来发展迅速，但和 其他企业相比企业本身的管理体制还是比较落后，缺乏有效的绩效考核制度。特别是在部分 的垄断行业，国有企业没有什么压力，而且企业的员工工资髙出社会平均水平。高层管理人 员的工资并不是按照业绩来进行奖励的，因此他们的工资水平和员工之间相差不大，严重影 响了管理层和员工的积极性。 （二） 国有企业内部审计现状及成因 内部审计法律法规不完善。因为我国内部审计的发展起步比较慢，现在还没有全面的 内部审计法律法规，主要是依靠借鉴国外的一些经验，对于新情况的岀现考虑比较少。理论 和实践没有很好的结合，制定的审计准则和公司发展的要求不相吻合 企业领导不重视内部审计，内部审计机制存在缺陷。首先，我国的内部审让机制不是 为了满足企业自身的需要而建立的，是为了执行政府的政策，是政府审计的补充，是政府干 预的直接结果。本身龙位就出现了偏差。其次，内部审计的主要职能是监督，而企业的高层 往往想摆脱这样的监督，这样在建立