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一、新疆的高能耗、低产出，在全国绿色发展中处于落后水平 1 、能源产出消费 新疆 2009 年能源生产总量达到 13542.33 万吨标准煤 , 是 1978 年的近 10 倍。在生产总量构成中，从 1978 年至 2009 年 , 原煤所占比例由 60.0% 下降到 46.5%, 原油所占比例由 35.8% 下降到 26.5% ，天然气所占比例由 2.4% 上升到 24.1% ，水风 电等所占比例由 1.8% 上升到 2.9% 。两个下降、两个上升， 总体化石能源仍占了绝对大头，占到 97% 以上。 一、新疆的高能耗、低产出，在全国绿色发展中处于落后水平 在消费总量上， 1978 年到 2009 年，上升了 7.68 倍，达 到 7525.56 万吨标准煤，而在消费比例上，煤炭所占比例由 72.5% 降到 65.9%, 仍然占了大头 , 石油由 21.5% 下降到 16.9%, 下降较多，天然气由 3.4% 上升到 12.0% ，增长 2.53 倍，水风 电由 2.6% 上升到 5.2% ，增长了 1 倍。 与全国能源生产消费状况相比较 , 新疆生产增长较快， 生产总量中煤占比例稍低，原油、天然气所占比例较高， 水风电所占比例很低；消费构成上情况也相似。但相对清 洁能源天然气生产、通气比例的大幅提高，使碳排量有大 幅减少。 一、新疆的高能耗、低产出，在全国绿色发展中处于落后水平 2 、能源消耗产出 在我国能源消耗中，以 2009 年为例，每万元 GDP 所 消耗的能源，从 0.606 吨标准煤至 3.454 吨标准煤，最低 为北京市，为 0.606 吨标准煤；最高为宁夏回族自治区， 为 3.454 吨标准煤；新疆 1.934 吨标准煤，排在第 25 位， 所消耗的能源是北京市的 3.2 倍，能源消耗低于 1 吨标准 煤的全国有 8 个省市。 一、新疆的高能耗、低产出，在全国绿色发展中处于落后水平 在万元工业增加值能耗上，由 0.809 吨标准煤至 6.509 吨标准煤，最低为广东省，为 0.809 吨标准煤；最高为宁 夏回族自治区，为 6.509 吨标准煤；新疆以 3.095 吨标准煤 排在第 26 位，为广东省的 3.8 倍。低于 2 吨标准煤的全国 有 14 个省市。 在每万元 GDP 电耗上，由 681.85 千瓦小时至 4720.74 千瓦小时（度） , 最低的还是北京， 681.85 千瓦小时；最 高的还是宁夏回族自治区， 4720.74 千瓦小时；新疆以 1408.20 千瓦小时排在第 23 位，耗电为最低的北京市的 2.1 倍。 一、新疆的高能耗、低产出，在全国绿色发展中处于落后水平 3 、新疆资源环境综合绩效 中国科学院从 1999 年开始，组织权威专家对中国可 持续发展战略进行评估，提供当年的中央两会。每年有 一个主题， 2010 年的主题是“绿色发展与创新”，其中 对 30 个省区 ( 除西藏 )2000 年至 2008 年的资源环境综合绩 效进行了评估和排序。 在这次评估中，采用了 7 项指标，包括：能源消费总 量、用水总量、建设用地规模 ( 表征对土地资源的占用 ) 、 固定资产投资 ( 间接表征对基础原材料的占用 ) 、化学需 氧量排放 ( 表征对水环境的压力 ) 、二氧化硫排放量 ( 表征 对大气环境的压力 ) 和工业固体废物排放量等资源环境类 指标。 在这里，只对其中几项与全国进行对照。 一、新疆的高能耗、低产出，在全国绿色发展中处于落后水平 (1) 资源环境综合绩效指数 从全国看，综合绩效指数以 2000 年为 100 ，至 2008 年 为 177.3 ，提升了 77.3 个百分点；提升最快的为北京市，从 274.9 上升到 811.5 ，提升了 536.6 个百分点；提升最少的为 宁夏自治区，从 38.8 上升到 73.0 ，提升了 34.2 个百分点。 新疆在全国 30 个省区市中， 2008 年排列第 28 位，只高 于青海省、宁夏自治区，从 78.7 上升到 101.0 ，提升了 22.3 个百分点。提升的百分数还不如宁夏自治区，因新疆 2000 年基数较高，当年在全国排到第 22 位。 一、新疆的高能耗、低产出，在全国绿色发展中处于落后水平 (2) 能源绩效指数 在全国，仍以 2000 年为基数 (100.0) ，至 20