2021年加强建筑工程造价管理的措施分析.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 加强建筑工程造价管理的措施分析 建筑工程造价的三超问题严重的影响着建设工程的投资管理和经济效益。加强对工程造价管理，就是要运用科学合理的策略把项目投资控制在批准的范围之内，合理的使用人力资源、物力以及财力，控制好固定资产的投资效益。社会主义经济市场正在逐步建立，建筑工程造价出现的新情况、新问题都需要我们采取有效的措施和可行性的策略去解决，使工程造价问题尽快规范化、系统化，运用法制轨道将其管理得更完善。  一、建设工程造价控制中存在的问题  (1)工程造价管理系统的形成缺少市场机制  建筑行业招标和投标工作机制虽然为市场价格机制的建立做出了一些贡献，但是从另一方面我们可以看到，由于建筑工程的招投标工作的进行是以计划价格为基础的，施工单位的自主报价在很大程度上受到限制，因此，目前的市场价格机制并没有完全实行。再者，我国政府的职能还没有得到彻底的转变，个别地区还存有严重的地方保护主义，以至于建筑市场没有完全透明化、公平竞争机制不能全面实行，这也给建筑工程造价的合力形成带来了很大的影响。  (2)建筑业价格体系与建筑业资源优化分配联系不紧密  我国建筑市场与社会固定资产投资总额之间的供求关系一直处于不平衡状态，前者总大于后者，按此来说，指导价格原本应该呈下调状态，但是，由于建筑产品在以往的价格体中欠账太多，人工费用、机械设备费用等相关的费用远达不到消耗的水平，因此出现价格经常上涨的情况。而由这种价格上涨导致的结果就是价格信号失真，以至于建筑行业供给能力总量受到刺激，进而加大了膨胀力度。我国目前行使的是定额配价机制，价格长期得不到解放，被固化在定额之中。这种称为量价合一的定额概算预算机制，其本质就是对建筑工程实行半管制。该种工程造价管理机制无法将市场价值规律的自我调节性发挥出来，更达不到调节建筑市场供求关系的目标。此外，定额水平比较高虽然对一些大中型的国有施工企业起到保护作用，但是在工程价格上还是存有比较大的价值利润空间，由此一来，使得新的供给范围不断的扩展，加之欠缺配套措施，这种办法实质上无异于在鼓励投资企业去优先选择低价的乡镇企业，更加剧了建筑市场的不良竞争和膨胀系数的增长。  (3)造价新缺乏时效性  当今社会是信息高速爆炸的社会，在市场经济环境中，谁能及时准确的捕捉到市场价格信息谁就取得了市场竞争的优势。建筑市场也不例外，市场价格信息是工程业主与成保障取得盈利、占领市场的关键因素。在国外的建筑市场上，政府会将工程造价信息定期发布出去，供估算工作人员对相关工程进行估算参考。与此同时，社会相关的咨询公司也会将价格指数、成本指数等一些与工程造价相关的信息发布出去以便为工程项目的造价提供指导。  二、加强建筑工程造价管理的措施  (一)做好招投标期间的控制工作  (1)投资决策的工程造价控制策略  做好投资决策的工程造价控制首先要认真做好市场调查和研究，这些调查和研究的内容包括国内外的市场在项目估算时期对项目的需求。其次要合理的确定价格评算和基准参数，评价人员就要根据不同的情况和项目的特点结合市场分析，竞争力分析以及存在的不确定性因素，让投资者对项目对未来的效益有足够的了解和尽量减少投资风险。  (2)建设项目设阶段的工程造价控制策略  首先要发挥好图纸审查的职能作用，这要求设计单位更细化的进行相关设计以及经济指标控制。其次，要懂得用新技术和新材料及新工艺、新设备优化工程设计，把产品的科技含量提高，和综合效益。  (3)招标阶段的工程造价控制策略  这个过程要本着公开、公正、公平的原则，加强对招标投资阶段法制化管理和社会监督。此外也要不断的提高与编制质量业相关的人员的素质素养及道德水平，严防压标或者低价抢标。  (二)建立科学合理的市场价格管理体系  我国工程造管理中现行的是量价合一的定额价格制度。招标标底实行定额编制制度，投资者在投标过程中其投标价一旦比限定的程度低或者高都归为废标，这其实也就是实行工程价格的变相管制。将市场机制作为工程造价管理取向实行改革并没有撤销定额中消耗标准这一部分，相反的是，这部分资源是政府和业主的珍贵的成本资料，是业主进行投资控制，承包商实行成本控制的重要凭据。确定工程造价及其管理目标，就是建立一个科学合理的市场经济计价模式。该模式是全国工程量计算规则的统一，并为同一项目分管中的各项项目的消耗提供一个标准。在工程招标的过程中，招标方负责提供工程建设量项目清单，承包商则依据自己的实力。在遵守竞争秩序的原则下实行自主报价，再由业主进