2021年分析公路工程造价管理.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 分析公路工程造价管理 随着我国公路工程造价是指用于公路建设的全部资金。它分别投入在建设项目的筹划阶段、勘测设计阶段、建设实施阶段和验收阶段。有效地降低工程造价，不仅能为建设单位和施工企业带来良好的经济效益，同时也可为社会创造显著的效益。要有效地控制公路工程造价，就需要在每个阶段都要进行深入细致的研究论证，在各个环节：把好造价关，实行全过程全方位的造价控制。本文针对当前公路T程造价管理的现状，通过分析公路工程项目各阶段的工程造价管理的具体内容和措施，提出一些加强公路工程造价控制与管理的建议和方法。  一、中国公路工程造价管理的现状  我国市场经济体制的逐步完善以来，工程造价管理得到了很大的发展。经过几多年的发展，公路工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对中罔的建设事业做出了重大贡献。但是，现行的公路工程造价管理与西方发达 家相比还有很大差距，工程造价管理中还存在如下问题：  1．现阶段的公路工程造价管理以办理工程结算价为目的，只沣蘑在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。工程造价控制的关键在于项日实施前的投资决策和设计阶段，在项月作工投资决策后，控制工程造价的关键在于没计。然而，长期以来，我们普遍忽视工程项目前期工作阶段的造价控制，往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段――审核施工图预算、合理结算建安工程价款。  2．公路工程造价管理以被动的按照设计‘图纸编制的概预算和计算T程造价为主，而在设计阶段用丁程造价管理优化设计、有效的控制造价做得不够。工程造价管理的各阶段衔接不顺畅，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单佗及其主管部门、设计单位、施T企业各自管理，没有建立真正有效的工程造价管理体系。  3．依然存在与市场脱节的“计划”痕迹。公路建设项目的造价编制，仍然主要是依据交通部统一的定额，即便考虑了各地区的费率差异，仍然远远不能反映市场的供求变化与价格水平，不能反映企业的竞争水平。没有形成自由竞争市场体系，因而造价控制是不合理的、不科学的，也是不公平的，它也不利于施工水平的提高，不利于实现资源的合理配置。  4．造价控制队伍整体素质落后。中国现有公路造价人员不仅数量不够，而且素质上更是参差不齐，有施工与管理经验的人员少，精通价格理论与造价实务的人更少。要实施全过程造价控制，专业队伍的力量本身就需加强。同时，造价控制从业人员的管理也有待进一步规范和深入，目前的管理基本上是松散的。  二、公路工程项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施  公路工程造价管理工作涉及T程项目的全过程，涉及与工程建设有关的各个要素，涉及业主、承包商、监理工程师的利益，涉及建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系。另外，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项或者说风险的防范，仅仅靠投资的控制是很难能做好的，需要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。项目各阶段工程造价管理的具体内容和措施如下所述。  1．可行性研究阶段的工程造价管理。项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项刚建没的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。因此，必须对公路项目的决策给予足够的重视，一方面，根据礼会发展的总战略和项日开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环保等方面，全面系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、 程技术和财务经济评价等的真实性、客观性和可靠性进行全面的评价，作出投资决策，以达到有效控制T程造价管理日标；另一方面，力求全面准确、真实有效的编制投资估算，充分考虑项目施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。  2 工程设计阶段的工程造价管理。拟建项日经过可行性研究阶段后，设计阶段就成为1：程造价控制的关键阶段。它对建没工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起着决定性的作用。设计阶段进行程概预算的正确计价分析呵以使造价结构合理，提高资金利用效率。随着工程设计工作的歼展、各个设计阶段的T程造价管理的内容又有所不同。  (1)初步设计阶段。公路工程初步设计阶段需要完成的工作内容主要有：选定路线设计方案，基本确定路线位置；基本确定路基标准横断面和特殊路基横断面的设计方案及沿线路基取、弃土方案，计算路基土石方数量并进行调配；基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸；基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案