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从战略高度加强人力资源开发 从战略高度加大人力资源开发，为改革开放和现代化建设提供强大的人才智力支撑，是一个十分重要的新课题。 落实人才兴国战略，挖掘人力资源潜能。我国的人力资源十分丰富，构建社会主义和谐社会，最大的潜在优势就在于提升全民族的政治经济文化素养，把人口负担转化为人力资源优势。要制定和实施符合实际、可操作性强的人力资源开发战略，连续提升各类人才的素养和本领。建立高素养创新人才的培养和选拔机制，充分发挥市场在配置人力资源中的基础作用，实现人力资源与物质资源的最佳结合，增强人力资源的核心竞争力。 着力提升执政能力，加大后备领导人才建设。鼓舞与支持政府和企业建立各自需要的胜任能力模型，通过连续教育、实践锤炼等方式，持续提升领导干部的领导能力和领导水平，持续提升各级干部、各类人才的履职能力。加大和改进干部教育培训工作，对重要培训任务实行项目化治理，针对学员的岗位需要和自身能力结构特点，采取个性化、互动式培训。加大干部多岗位实践锤炼，选拔优秀年轻领导人才到基层一线、困难地点和关键岗位锤炼。 借鉴先进治理体会，完善公务员制度体系。发达国家实施公务员制度时刻较早，形成了一整套科学、完善的公务员治理制度，这对我们和谐推进、深化干部人事制度改革，建立健全公务员制度体系，具有重要的借鉴意义。我们要主动学习和借鉴西方先进的治理体会，制定恰当的人才选拔、培养、任用、调配、鼓舞等政策，逐步建立