《家政服务 家政服务员职业规范》编制说明.docVIP

PAGE PAGE 7 《家政服务 家政服务员职业规范》标准编制说明 一 、任务来源 《家政服务 家政服务员职业规范》由广东省商务厅提出，广东省家政服务业标准化技术委员会归口，广东省标准化研究院、广州谷丰健康产业投资有限公司、广州为想互联网科技有限公司、中山市真情到家服务有限公司、广东省家庭服务业协会、梅州市客家大嫂家政服务有限公司、河源市家政服务网络中心、茂名诚信青年家政服务有限公司等单位共同负责标准起草工作。该标准已申报广东省市场监督管理局2020年省级地方标准制修订计划项目（粤市监标准〔2020〕240号）。 二、编制背景、目的和意义 习总书记指出“家政服务是朝阳产业，也是爱心工程，大有可为”。随着我省经济社会的不断发展、人民生活节奏的加快、人们消费理念的不断转变，再加上人口老龄化的日趋严重，国家二孩政策的放开，人们对家政服务业需求日益强劲，这刺激着我省家政服务业高速发展，家庭服务业已然成为一个庞大的朝阳产业。 家政服务业在快速发展后应逐步跨入“规范发展”时期，标准化作为规范家政行业市场运作的有效手段，国家将家政服务业标准化作为工作重点。2019年国务院办公厅印发的《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）第二十九条明确提出“健全家政服务标准体系”等相关要求，鼓励支持开展家政服务国家标准制修订工作。为贯彻落实国办发〔2019〕30号要求，2019年8月，广东省人力资源和社会保障厅发布《广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》，针对家政服务员，提出重点培训母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理服务四大领域。紧接着，2020年2月，广东省人民政府办公厅印发了《广东省人民政府办公厅关于促进家政服务业提质扩容的实施意见》（粤府办〔2020〕3号），其中明确提出了“建立母婴服务、居家服务、养老服务、医疗护理服务等领域为重点的家政服务职业技能等级标准。” 基于上述国家和我省相关政策、文件对家政服务标准化的指导性意见，为适应我省政府对家政行业的发展战略部署，提升家政服务从业人员服务技能、服务质量和服务水平，提出修订我省2011年已发布的DB/T 44 920-2011《家政服务业职业标准》，该标准已不适应目前我省家政服务行业发展形势，将原标准中的家政服务员分类“家政服务员、母婴护理员、育婴员、护工”，修改为“家务服务员、母婴护理员、家庭照护员”三类，并提出相应的基本要求、职业要求等，推动家政服务员高质量发展，促进广东省家政服务业提质增效。 三、编制思路和依据 2010年以来，国务院办公厅针对家政服务的建设发展，出台了众多支持措施。《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》（国办发〔2015〕46号）提出通过加强职业技能培训、推进职业技能鉴定工作、加强经营管理和专业人才培养等方式提高家庭从业人员职业技能；同年《商务部关于“十二五”时期促进家庭服务业发展的指导意见》中提到要加强从业人员培训，提高从业人员的服务质量和水平。各地商务主管部门要积极联合相关部门，建立培训工作责任制，抓紧制定培训规划和实施方案，科学选择，严格监督验收，充分保障就业。2015年7月，人力资源社会保障部 国家发展改革委员会等八单位发布《关于开展家庭服务业规范化职业化建设的通知》中明确提到“要结合全民技能提升培训和劳动者技能晋升培训，制订实施本地区家庭服务业技能培训计划”。2016年，商务部发布《居民生活服务业发展“十三五”规划》提出“通过制度化管理、标准化服务经营，推动家政企业专业化、规模化、品牌化发展”。2017年6月，关于印发《服务业创新发展大纲(2017—2025年)》的通知提到“加强服务规范化和职业化建设，加大对家政服务人员培训的支持力度”。2019年，国务院办公厅发布《关于促进家政服务业提质扩容的意见》第一条就提到“采取综合支持措施，提高家政从业人员素质”。 本标准将以《中华人民共和国标准化法》、《广东省标准化监督管理办法》中的相关规定要求，以及上述的政策文件为依据，按《广东省地方标准管理办法》的规定制定，不违反任何相关的现有法律法规。 标准编制过程中参考的主要政策、法规、标准如下： ——《广东省人民政府办公厅关于促进家政服务业提质扩容的实施意见》（粤府办〔2020〕3号） ——《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号） ——《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》 商服贸函〔2019〕269号 ——《国家职业技能标准:家政服务员（2019 年版）》 ——GB/T 19273-2017 《企业标准化工作 评价与改进》 ——GZB 99-2006《家政服务员》 ——SB/T 10848-2012《家政服务员培训规范》 ——DB44/T 920-2011《家政服务员职业标准》 四、编制过程与