工业废气处理与资源化技术 相关法律法规 1.3 大气污染防治相关法律法规.pptVIP

2016 三、控制大气污染的措施与行动 推行清洁生产，减少废气污染排放 《大气污染防治法》的修订——2004.9.1 “两控区”污染防治取得成效 空气质量日报和预报 扬尘污染控制 秸秆焚烧工作深入推进 控制新机动车污染 高烟囱排放及安装净化装置 大气污染物排放总量控制 三、大气污染预防与控制的相关法律法规 1. 《中华人民共和国大气污染防治法》 1987年9月5日由第六届全国人大常委会第22次会议通过，1988年6月1日起执行 1995年8月29日，第八届全国人大常委会第15次会议对该法进行了修订 2000年对该法进行了再次修订，于2000年9月1日起实施。 《大气污染防治法》 《大气污染防治法》主要对大气污染防治的监督管理以及对防治燃煤污染、机动车船排放污染和废气、粉尘和恶臭污染等做出了专门的规定。由目录、总则、大气污染防治的监督管理、防治燃煤产生的大气污染、防治机动车船排放污染、防治废气、尘和恶臭污染以及法律责任和附则共七章构成。 （1）大气污染防治的基本制度 1）主要大气污染物排放总量控制制度 第一，计划控制（削减）措施。采用国家计划控制和地方规划执行的方式，有计划地控制或者逐步削减个地方主要大气污染物的排放总量，目的在于促使地方的大气环境质量达到规定的标准。 第二，酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区（以下简称“两控区”）措施。对在该区域内超标排放大气污染物的，实行限期治理。 第三，总量控制区措施。对尚未标的区域，由国务院和省级人民政府划定为主要大气污染物排放总量控制区。对该控制器内排放主要大气污染物的企业事业单位实行排放总量核定和排污许可证制度。 （1）大气污染防治的基本制度 2）大气环境标准制度 大气环境标准主要指国家环保部门和省级地方政府依法制定的大气环境质量标准和大气污染物排放标准等。 3）大气污染防治重点城市划定制度 4）大气环境质量公报制度 依照法律的规定，大、中城市人民政府环保行政主管部门应当定期发布大气环境质量公报，并逐步开展大气环境质量预报工作。 （2） 防治燃煤污染的具体措施 第一，对燃煤煤炭推行煤炭洗选加工，以降低煤的硫份和灰份，使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。 第二，在城市能源结构方面，要求国务院有关部门和地方各级人民政府采取措施，改变城市能源结构，推广清洁能源以及的生产和天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源的使用。 第三，在燃煤锅炉的管制方面，要求在锅炉产品质量标准中规定符合锅炉大气污染物排放标准的要求，达不到规定要求的锅炉，不得制造、销售或者进口。 （2） 防治燃煤污染的具体措施 第四，在城市燃煤供热地区，要求实行统筹规划，统一解决热源，发展集中供热。在集中供热管网覆盖的地区，不得新建燃煤供热锅炉。 第五，对大、中城市人民政府应当制定规划，对饮食服务企业限期使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。 第六，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取防燃、防尘措施，防止污染大气。 （3） 防治机动车船排放污染 鼓励和支持生产、使用优质燃料油，采取措施减少燃料油中有害物质对大气环境的污染。单位和个人应当按照国务院规定的限期，停止生产、进口、销售含铅汽油。 在尾气控制方面，机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准。在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的，不得上路行驶。 （4） 防治废气、粉尘和恶臭污染 对于生产过程中排放含有硫化物气体的，应当配备脱硫装置或者采取其他脱硫措施。 向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染。 城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。　　国家鼓励、支持消耗臭氧层物质替代品的生产和使用，逐步减少消耗臭氧层物质的产量，直至停止消耗臭氧层物质的生产和使用。 。。。。。。 （5） 对违法行为的行政处罚 为保障《大气污染防治法》各项制度措施的具体实行，在法律责任一章专门对违法行为所应当承担的法律责任做出了规定。 如： 其中未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的；环境保护行政主管部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款。 2. 大气环境质量标准体系 GB3095－1996 环境空气质量标准 GB3095－2012 环境空气质量标准 GB16297－1996 大气污染物综合排放标准 GWPB 3－1999 锅炉大气污染物排放标准 GB4915－1996 水泥厂大气污染物排放标准 GB9078－1996 工业炉窑大气污染物排放标准 GB16171－1996 炼焦炉大气污染