旅游政策与法规讲义旅游安全经营总体.pdfVIP

旅游政策与法规 授课人  蔡正敏 雁荡山旅游学校副校长 授课教材： 浙江省全国导游人员资格考试教材《旅游政策与法 规》,浙江省旅游局编,2014年5月第4版,中国旅 游出版社。 旅游政策与法规（第4版） 第十四章 旅游安全法律制度 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 2 第二节 旅游安全经营总体规范 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 3 一、旅游安全保障义务 • 旅游安全保障义务是一个大概念,一个总 要求,它要求经营者要采取各种措施,保 证其提供的商品和服务符合保障人身、财 产安全的要求,消除危险隐患。 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 4 （一）法律规定 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 5 1. 《旅游法》规定 • （1）第五十条第一款规定,旅游经营者应 当保证其提供的商品和服务符合保障人身、 财产安全的要求。 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 6 • （2）第七十九条规定,旅游经营者应当严 格执行安全生产管理和消防安全管理的法 律、法规和国家标准、行业标准,具备相 应的安全生产条件,制定旅游者安全保护 制度和应急预案。 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 7 • 旅游经营者应当对直接为旅游者提供 服务的从业人员开展经常性应急救助 技能培训,对提供的产品和服务进行 安全检验、监测和评估,采取必要措 施防止危害发生。 • 旅游经营者组织、接待老年人、未成 年人、残疾人等旅游者,应当采取相 应的安全保障措施。 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 8 2. 《消费者权益保护法》规定 • 第十八条规定,经营者应当保证其提供的 商品或者服务符合保障人身、财产安全的 要求。对可能危及人身、财产安全的商品 和服务,应当向消费者作出真实的说明和 明确的警示,并说明和标明正确使用商品 或者接受服务的方法以及防止危害发生的 方法。 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 9 • 宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、 港口、影剧院等经营场所的经营者,应当 对消费者尽到安全保障义务。 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 10 3. 《侵权责任法》规定 • 第三十七条规定,宾馆、商场、银行、车 站、娱乐场所等大众场所的管理人或者群 众性活动的组织者,未尽到安全保障义务, 造成他人损害的,应当承担侵权责任。 • 因第三人的行为造成他人损害的,由第三 人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽 到安全保障义务的,承担相应的补充责任。 2020/9/25 旅游政策与法规（第4版） 11 4. 《关于审理旅游纠纷案件适用法律若 干问题的规定 • 第七条规定,旅游经营者、旅游辅助服务 者未尽到安全保障义务,造成旅游者人身 损害、财产损失,旅游者请求旅游经营者、