关于加强职业病防治工作的建议(20210302153405).docxVIP

关于加强职业病防治工作得建议 一加强职业病防治工作一一刻不容缓 职业病，就是指企业、事业单位与个体经济组织（以下统称用人单位） 得劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质与其她有毒、有害物质 等因素而引起得疾病。 （1） 我国已成为世界职业病发病大国 每年我国由于患职业病导致死亡得人数超过交通事故、安全事故与其 她事故死亡人数得总与，还造成一大批无法逆转得职业性疾病患者。 2005 年，卫生部共收到全国 30个省、自治区、直辖市（不包括西藏、港、澳、 台）各类职业病报告 12212例，其中尘肺病病例报告 9173例，占 75、11%， 尘肺病例死亡 966例。截至 2005年，尘肺累积病例 607,570例，其中存活病人 为 470,089例。各类急性职业中毒 326起613例，死亡 28例，病死率 4、 57%。 以上只就是发病疫情报告数，实际患职业病人数远不止这个数字。 （2） 职业病发病率上升，引发重大公共卫生问题 职业病不仅难以治愈，而且易产生连锁危害。 2003年，福建省仙游县 就曾发生贵州农民工 60人患矽肺病，其中 18人死亡。据专家分析，如果职 业病防治不及时采取有效措施，今后 10年，我国职业病发病将进入高发期， 并成为威胁、制约我国劳动力资源与可持续发展得主要因素之一。群体性 职业病事件频频发生，给各级政府敲响了警钟。如果听之任之，职业病危 害将会在未来得某一时期井喷式爆发。 （3） 坚持以人为本，不要 “带血 ”得财富 面对严峻得职业病形势，一些政府官员、经营者不仅不愿解决问题， 甚至还希望不要揭开 “盖子”，以免影响金融危机下得 “保增长、促就业 ”。这 就是一种违背科学发展观得错误想法。一个以人为本得政府，理应把人得 健康放在第一位，让每一个国民有尊严地劳动，享受经济社会发展得成果。 二职业病防治现状——不容乐观 与其它省份相比，我省得职业病防治工作同样面临点多、线长、面广 得难题，远非高枕无忧，主要表现在： （1）企业职工得健康安全问题突出 以某市为例，全市现有尘、毒、物理因素职业有害厂矿 1069个，接触 职业病危害因素职工 74 175人。截止 2006年9月30日，急慢性职业病患者 3539 例，疑似职业病患者 3000多例。 尘肺病在全市报告得 3539例各类职业病中，我市尘肺病病例报告 2462 例，占69．57％ ；主要以煤炭 （66 2％）、农民工 （18 0％）、交通（2．97％）、 冶金（2．93％）、建材（2．70％）、机械（1．88％）、化工行业 （1．0％）为主。 矽肺 （53．56％）与煤工尘肺 （43．29）就是最主要得尘肺病。 急性职业中毒情况从 1972年以来，发生各类急性职业中毒 82起 358例， 死亡 53例，病死率 14．80％。引起急性职业中毒得化学毒物主要就是硫化 氢与一氧化碳，分别为 168例与77例，占 46．93％与21．51％ ，急性职业 中毒主要发生在化工与冶金行业。 慢性职业性中毒情况慢性职业中毒报告 224例，居首位得就是慢性铅中 毒 131例（58．48％），主要发生在金属冶炼行业；其次就是慢性苯中毒 11例 （4． 91％）。其她职业病职业性眼病 139例，其中以职业性白内障 （37例）与化 学性眼部灼伤 （79例 ）为主；职业性耳鼻喉口腔疾病 75例，以听力损伤或噪声 聋 （62例）为主；物理因素所致职业病 51例，职业性皮肤病 42例。 （2）用人单位得法律责任缺失明显 尽管法律明确规定，职业病防治工作得责任主体者在用人单位。但我 省有些小企业与乡镇企业并未充分履行职业病防治得责任，主要表现在： 生产工艺落后，作业环境条件恶劣，有毒有害物质等职业危险因素超过国 家标准；未建立健全职业病防治规章制度，并采取有效防护措施；未对工 作场所实施职业病危害监测，未落实职业健康体检、诊断与治疗得相关要 求；劳动关系、职业史、职业健康监护资料与工作场所职业病危害因素检 测等资料不全，致使职业病得诊断鉴定无法进行；未建立职业健康档案， 致使劳动者（尤其就是农民工）不了解工作场所职业病危害，缺乏自我防 护意识，职业健康体检、职业病诊断治疗等合法健康权益未能得到维护。 （3）政府部门得综合投入明显不足 由于各方面原因，在对职业病防治投入方面，全省各地普通存在许多 不足之处，例如：在经费投入上，存在着重传染病轻职业病得现象；仪器 设备陈旧落后，难于发现与识别新得职业病危害因素；职业卫生人才匮乏， 尤其基层得职业卫生队伍力量较薄弱，许多县（市、区）仅靠一二人兼管 职业卫生；职业病防治得工作网络不够健全，职业病监管服务工作主要集 中在县（市、区）级层面，还未延伸到乡镇（街道）。 （4）防治监管得联动机制尚未形成 职业病防治工作就是一项复杂得社会系统工程，但各