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（三）动态绩效考评 1. 为什么施行积分 ？ ① 改进业绩评定方式，突出过程指标考核。 ② 综合变量因素，考核各单位整体工作水平。 ③ 突出事前控制，体现日常管理效能。 ④ 督促临时任务、突发任务的完成。 ⑤ 体现工作量多少，更加公平、公开。 2.依据什么？ 集团公司安全生产和环境保护业绩考核细则 3. 如何积分 ？ ① 公司制定过程积分考核实施细则。 ② 将年度重点工作、大型活动、日常监督管理、临时安排任务等作为考核项目。 ③ 根据项目完成效果对各单位积分，按照分值进行半年、年度的业绩兑现。 （三）动态绩效考评 4. 如何改进体系审核 ？ ① 公司上半年由HSE分委会牵头，组织专业部门人员对各单位开展指导性审核。 ② 公司年终开展全要素审核。 ③ 由专业部门开展专项审核。 ——人事组织部门：能力意识培训审核 ——资产装备部门：设备设施完整性审核 ——生产运行部门：电气安全审核、应急管理审核 ——市场管理部门：承包商审核 ④ 各单位季度审核可采取专项审核方式开展；每年至少开展一次全部门、全要素审核。 （三）动态绩效考评 （三）绩效考核 5. 如何开展专项审核？ ① 由专业部门制定审核标准 。 ② 确定审核人员，主要包括：专业部门负责人、安全管理人员。 ③ 审核前组织开展培训。 ④ 注重现场、访谈交流、问题跟踪。 （四）作业许可整治 1. 为什么 ？ 目前，作业许可管理规定在执行上存在以下主要问题： ① 责任不明确，没有落实集团公司“谁组织谁审批”的工作要求。 ② 许可票签发人未到现场。 ③ 对现场风险控制措施落实情况，未能做到步步确认。 ④ 存在无票作业、未批先干等问题。 ⑤ 现场监督检查不到位。 （四）作业许可整治 2. 怎么做 ？ ① 落实“谁组织谁审批”工作原则，严格监督作业许可规定执行。 ② 签发人要组织相关人员审查施工方案，到现场核实安全措施落实情况。 ③ 作业前必须进行安全交底和安全检查。 ④ 突出隔离、上锁、检测等关键环节。 ⑤ 开展作业许可专项整治，发现问题严肃问责。 3.注意事项？ 严格执行集团公司施工作业升级管理要求。 （四）作业许可整治 升级管理范围 　　凡是在节假日、夜间、雨雪天气及突发情况下必须进行的危险施工作业。如： ——油气生产重点要害部位、炼化装置、长输管道、易燃易爆有毒有害储罐、海上作业平台、天然气处理站等部位实施动火作业、临时用电作业、管线打开作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业、油气管线附近挖掘作业等施工； ——城区钻修井及关键性工序作业； ——炼化装置检维修； ——大型施工项目试运投产。 （四）作业许可整治 升级管理方式 　　① 作业许可审批权限升级 ——在原审批权限的基础上提高一个级别，最高为厂处级审批。一级动火审批不变，公司机关专业部门、安全部门应到现场监护。 ——实行“书面审查”和“现场审查”双确认。 　　 ② 施工现场安全监管升级 （五）建设项目“三同时” 1. 为什么 ？ ①国家法律法规要求： ——《安全生产法》第24条：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。未履行安全”三同时“审查审批程序的，可处以5万元以下罚款。 ——《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第3条：建设单位是建设项目职业病防护设施建设责任主体。 未履行职业卫生“三同时”相关程序的，可处以10万元以上50万元以下罚款。 （五）建设项目“三同时” ——《消防法》第10条：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当自依法取得施工许可之日起7个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 未依法进行消防设计审核擅自施工的，可处以3万以上30万以下罚款。