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如何处理好医疗设备和耗材采购过程中捆绑、租赁、捐赠、投放 以及发现的问题案例国家卫健委在行风建设上狠下功夫7月24日 “纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席会 议第二十二次会议”在京召开。国家卫生健康委员会主任马晓伟出 席会议并讲话。“医疗回扣”、“执业骗保”是危害医疗行业发展的毒瘤和脓包, 一定程度上也是加重“看病难、看病贵”顽疾的重要推手。范围扩大,基层医疗机构位列其中随着“纠风反腐工作”的日趋严峻,相关“问题”也官员被相继带 走。国家卫健委在行风建设上狠下功夫7月24日,国家卫健委办公厅发布《关于印发2020年医疗行业作 风建设工作专项行动方案的通知》。在肯定广大医务人员无私奉献 的抗疫精神、营造风清气正的行业环境的同时,也强化医疗机构从 业人员规范执业。既宣传医务工作者优秀典型事迹,又严厉打击收 红包吃回扣、不合理诊疗等违规行为。行动范围包括所有医生、护士、医技人员、行政人员。从7月份 开始一直到今年底。集中整治范围将实现辖区内医院(含中医院和 妇幼保健院)全覆盖,其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、 门诊部、诊所)覆盖50%以上。“相较于各大顶尖名院来说,县级医院的“纠风反腐工作”更具重 要性和紧迫性。因为,县级医院是老百姓看病的主要场所,尤其是 在新医改推行“大病不出县”的目标后,县级医院除了承担对危重 病人的治疗和抢救外,还将承担对乡村卫生机构的业务技术指导和 培训工作。”国家卫健委在行风建设上狠下功夫今年6月5日,国家卫健委、公安部等九部门对外发布《2020年纠 正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》强调,严肃查处 收取医药耗材企业回扣行为。年底前,由国家卫健委牵头,各成员单位按照职责分工配合,规 范医商合作交往途径。明确行业学协会、医疗机构与医药相关企业 间行为底线,制定医务人员对外交往行为规范。严厉打击假借学术 会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。同时要求以开展“纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风”的 工作为契机,结合自身医院形势开展纠风工作,规范医院医药购销 流程,提升医疗服务质量,切实维护人民群众切身利益。国家卫健委在行风建设上狠下功夫以下7项为文件要求的广大医疗机构自查自纠重点:1、重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料 等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回 扣行为;2、医务人员接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业性娱乐 场所的娱乐活动行为;3、医务人员通过介绍患者到其他医疗机构检查、治疗或购买医药产 品等收取提成的行为;4、医疗机构及其从业人员违反规定发布医疗广告,参与医药产品、 食品、保健品等商品推销活动的行为;5、医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科 室有关药品、医用耗材的用量信息,为医药营销人员统计提供便利 的行为;国家卫健委在行风建设上狠下功夫6、医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用 卫生材料等医药产品行为。7、重点检查医疗机构门诊、住院部、药房等区域出现医药产品生产、 经营企业或经销人员违规向医务人员推销药品、医疗器械,进行商业洽谈的行为。小官巨贪刷新纪录.docx第六条 内控管理条款原文采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求,建立健全本单 位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采 购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及 监督检查等重点环节加强内部控制管理。(《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(财库〔2016〕99号))采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与 采购无关的其他商品、服务。(条例第十一条第二款)对采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的认识向供应商索要赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务是采 购人的一种主动行为。突出表现是采购人在采购文件中要求供应商 在采购项目之外增加部分与采购项目相同的产品和服务,或提供与 采购项目无关的其他产品和服务。如在实施设备采购活动中,在采 购文件中要求供应商承诺 组织外出考察,或者在采购文件中提出赠 送的商品和服务由供应商确定,并将承诺赠送与采购无关的其他商 品、服务作为评审因素。采购人接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、 服务是一种被动行为。主要表现在供应商在投标或响应文件中主动 提出增加部分与采购项目相同的产品或服务,或提出在中标或成交 金额的基础上给予采购人一定比例的回扣,以及赠送与采购项目无 关的货物和服务。对采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的认识需要注意的是,采购人为了验收以及产品后续维修工作的需要, 在采购活动中要求或接受供
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