经济政策不确定性对新能源汽车产业全要素生产率的影响.docVIP

经济政策不确定性对新能源汽车产业全要素生产率的影响 前 言 新能源汽车产业作为新兴产业,战略意义重大。作为战略性新兴产业之一,新能源汽车产业在国内的发展并不是一蹴而就的,其发展势必要经历萌芽期、形成期、发展期、成熟期等阶段。为了帮助并快速推进新能源汽车产业的发展,世界各国相继出台一系列政策,来引导和促进新能源汽车产业的发展。但在一系列政策颁布实施过程中,易出现时间和执行上的冲突等不确定性在政策与政策之间,经济政策不确定性是指参与市场的主体在某种情况下面临着比较高的政策风险，这种情况通常是市场参与者难以准确预知政策改变的具体时间和形式。 新能源汽车是使用非传统的汽车燃料作为能源,配置新型动力装置的汽车。在新能源汽车研究方面,王贺武等指出中国财政补贴政策的变化对新能源汽车产品市场表现有着较大影响[1]。乔亮国等以企业和消费者为切入点,研究得出由于缺乏正确的政策导向,再加上政府税收优惠力度不够,导致新能源汽车产业发展缓慢[2。]陈柳钦等指出要想加快新能源汽车市场化,政府需要发挥其作用,加大政策支持和财政补贴力度[3]。作为制造业的龙头产业,新能源汽车的产业效率研究尤其是全要素生产率的研究,就显得格外重要。企业各个要素的综合生产率就是全要素生产率,2016年我国经济增长质量的全要素生产率出现拐点，由下降变为上升，可以看到出现了明显的溢出效应。其实全要素生产率的实质就是结构或者企业技术的升级，管理水平的提高。2016年的变化总体增速仍是比较缓慢，而专家所关注的经济贡献仍是较低。 作为新兴市场经济国家的政府,想要促进新能源汽车产业的发展,在经济政策制定、经济发展规划乃至资源分配等方面发挥了巨大作用。企业全要素生产率不仅刻画了微观企业竞争力，而且可以说是核心指标，并且其是经济增长的核心动力。国家开展宏观调控的理论依据便可以以此为切入点，在考察经济政策的不确定性对全要素生产率所产生的影响的同时，能够探究微观经济效应背后的宏观经济政策。 本文采用实证研究的方法，选取2014-2018年沪深两市有关新能源汽车企业的相关财务数据，使用Baker等构建的宏观经济政策不确定指数。目前国内有关部门频繁使用各种政策工具开展宏观调控，在这样的背景下，企业全要素生产率是否受到经济政策的不确定性的影响是现下各方探究的热点。本文主要研究经济政策不确定性对新能源汽车产业全要素生产率的影响。 一、文献综述 结合时代背景和政策背景,本文对已有文献研究进行相关回顾,对新能源汽车、经济政策不确定性和全要素生产率相关文献进行梳理总结，提出本文的研究意义。 在现行的市场经营环境之下,企业和产业要想经营发展,所必须面临的一个环境就是经济政策环境,政府部门对经济政策的调整,或者说突然性的制度变更,会提高当前市场环境下的经济政策不确定性,从而导致企业和产业直接面对经济政策不确定性带来的风险。经济政策对于政府和企业有着不同方面的作用，是政府与主体经营行为相联系的纽带，也是企业不可避免的外部坏境［4］接着，Gulen and Ion、顾夏铭等指出,所谓经济政策不确定性是指参与市场的主体在某种情况下面临着比较高的政策风险，这种情况通常是市场参与者难以准确预知政策改变的具体时间和形式。[5][6]然后，Baker等自2013年开始,正式指出经济政策的不确定一定程度上阻碍了经济发展，这是在提取政策不确定系数之后得出的结果［7］至此,许多学者致力于这方面的研究,Wang等则采用Baker系数明确有些有着高投资回报率的公司，为了减少经济不确定性带来的影响，常增加内部融资。这同事也说明企业投资会随着经济不确定性程度的增加而减少。［8］Baker等测度的指数在国内被广泛使用，国内在研究经济政策不确定性对企业经济的影响主要依靠该系数。［7］之后，孟庆斌和师倩认为经济政策不确定性对企业先进技术的开发起到显著的正向作用。［9］此后，顾夏铭等研究发现经济政策不确定性能够提高公司的研发创新能力。［5］ 生产率通常被认为能够准确反映经济增长的速度和质量，常常被看做是一个国家盘活经济的关键要素。在对其研究的过程中，被普遍认可的含义是生产过程中把资本和劳动要素的投入转化产出的效率。在所熟知的经济模型中，全要素生产率反应国家间人均收入水平差异。在全要素生产率研究方面,邵宜航等认为快速提升全要素生产率是跨越中等收入陷阱的重要法宝，而当前中国正处在经济转型的重要时期，亟需提升经济增长动力，转变经济增长方式，推动国内经济高速发展转为高质量发展［10］政府十分重视经济发展,在工作的过程中不断探索能够促进经济发展的方法，出台了许多的政策。然而各级政府政策与政策之间容易出现时间和执行上的冲突等不确定性。在整理相关文献的基础上可以发现，研究影响全要素生产率的主要政策有贸易政策、区域性政策、企业政策和坏境规则政策。盖庆恩等研究发现要