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工程建设招投标管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强工程的招投标管理，从源头上控制工程投资，提 高经济效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招投标法》 的规定，按照 《山东省交通运输集团公司招投标管理办法》 要求， 制定本办法。 第二条 与工程建设有关的发包与承包， 从事工程的建设、 勘察、 设计、施工、监理、装饰装修、环境绿化、建筑材料、设备、配 件等生产经营活动的单位和个人，均应当遵守本办法。 委托招标代理机构的招标，参照本办法执行。 第三条 招标投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和诚实信 用的原则。 第二章 招标范围和方式 第四条 与工程有关的以下发包与承包，应须进行招标： （一）规划方案设计、施工图设计、勘察、监理等单项合同估算 价在 10 万元人民币以上的； （二）施工单项合同估算价在 30 万元人民币以上的； （三）建设单位供应的材料、设备、构配件，单项合同估算价在 30 万元人民币以上的； （四）法律法规规定的其他应当进行招标的。 第五条 特殊的产品或服务，供应者不足 3 家，用招标方法不能 引发竞争的，采用其他方法采购。 1 第六条 确定施工总承包单位和重要分部分项工程施工单位的 招标，投标报价应当采用工程量清单报价的方式； 不具备工程量 清单报价条件的，可采用费率招标的方式。 第七条 招标原则上采用公开招标的方式，特殊情况下可以采用 邀请招标的方式。 第八条 对金额较大材料、大型设备，可采用技术招标和价格招 标分开的方式，分两次招标。先根据技术、质量、工期等要求、 确定几家符合要求的入围投标人， 再组织入围投标人进行价格投 标，采取低价中标确定中标人。 第三章 招标的组织机构和程序 第九条 公司成立招标小组，负责招投标的具体组织实施工作。 招标小组对公司负责，并受其监督。 第十条 招标小组由分管经理担任组长，基建处处长任副组长并 组织招标工作中的基础工作， 成员由土建、 安装技术管理人员和 材料设备采购人员组成。 第十一条 招标小组主要行使下列职能： （一）根据本办法确定招标范围和招标方式； （二）安排招标日程，编制、发放招标文件，接受投标文件； （三）审查投标人资格； （四）根据需要组织相关人员对投标人进行考察； （五）组建评标委员会； （六）组织开标、评标、定标； 2 （七）组织签订合同，进行合同谈判，并监督合同的执行情况； （八）协助工程技术管理人员、采购人员验收物品、落实售后服 务等事宜； （九）收集、整理、反馈招标信息资料。 第十二条 招标工作的程序： （一）编制招标文件，并报相关部门审查； （二）发布招标公告或投标邀请书； （三）投标单位申请投标； （四）对投标单位进行资格审查； （五）向合格投标单位发放招标文件、图纸等相关资料； （六）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑； （七）组建评标委员会； （八）召开评标会议，审查投标文件； （九）组织评标，确定中标单位； （十）发出中标通知书； （十一）签订合同。 第十三条 招标小组必须按 《中华人民共和国招标投标法》 、《中 华人民共和国合同法》以及其它相关规定，做好确定招标范围、 编制招标文件、 发布招标公告、 发放招标文件、 审查投标人资格、 开标、评标、授标和签订合同的工作。 第十四条 招标金额在 200 万元以上或法律规定需要招标代理机 构组织招标的， 招标小组可以根据实际情况， 依法委托招标代理