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关于市旅游发展情况及发展思路的报告 一、近五年襄樊旅游发展情况 年以来，在市委、市政府的正确领导和省旅游局的大力指导下，我们 立足把旅游业培育成襄樊经济的支柱产业，以创建中国优秀旅游城市为载 体，大力实施政府主导旅游发展战略，使这五年成为襄樊旅游发展最快的五 年，旅游工作取得明显成效。整个旅游发展呈现出以下特点： 一是旅游经济持续增长，全省排序位次前移。经过市、县两级共同努 力，以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游品牌日趋成熟，旅游配套 设施日趋完善，全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强，旅游经济 持续快速增长。据预测，××年全市接待海内外游客将达到万人次，实现旅 游总收入亿元，分别达到年的倍和倍。旅游经济发展水平也将由当年的全省 第位跃居全省第位，位居同类城市第位。 二是旅游产品日趋丰富，精品名牌正在形成。经过多年开发和建设， 目前全市已形成了观光游览、休闲度假、康疗保健、宗教朝拜、文化旅游等 多元化的旅游产品结构体系。以中部名城文化寻古旅游区为主体，以西南部 山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼，贯通湖 北精品旅游线、中国三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形 成。以这些产品为依托，襄樊名城一日游、汉江水上一日游及荆山原始自然 生态长线旅游产品，正在成为鄂西北精典线路，受到各地旅游者的青睐。 ××年，吸引了北京、广东等地旅游专列的到来，实现了旅游专列停靠我市 游览观光的重大突破。 三是产业规模不断扩张，旅游接待能力日益增强。截止××年底，全 市共建成开放各类景区处。其中，国家级景区（点）处，国家级景区和省级 旅游度假区各处；设立各类旅行社家，其中具有经营出境游资格的国际旅行 社家；评定星级宾馆家，其中星级家，星级家，星级家，床位余张。旅行社 第 1 页 共 5 页 和星级宾馆的数量分别达到年末的倍和倍。旅游服务接待设施基本能够满足 海内外游客的不同需求。 四是旅游合作开局良好，区域旅游地位日渐突出。为适应旅游发展的 新形势，近年来，我们大胆探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子， 先后联合十堰、南阳、神农架等地，联手开发广东、山东、武汉、北京等地 市场，成功吸引了广东、北京等地旅游专列到来，放大了襄樊作为中西部和 鄂西北旅游的门户和集散中心的效应，提升了襄樊在中西部旅游中的区域地 位。目前，在湖北省旅游总体规划中，襄樊与武汉、宜昌被并列为湖北三大 旅游区域中心。 五是综合环境明显改善，旅游市场全面规范，。结合城市“创优”， 围绕创造“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总目标，全市大 力强化旅游基础设施建设，强力整治旅游环境，全力规范旅游市场，使市、 县两级重点景区全部实现了“四通”、“六化”。即通水、通电、通有线电 视、通无线通讯和绿化、硬化、美化、净化、旅游厕所标准化、公用信息图 形符号规范化，提升了城市旅游档次，保持了旅游市场连续多年重大旅游投 诉和旅游安全事故的零记录。 近五年来，我市旅游虽然获得了长足发展，但由于历史、体制等多方 面因素造成的问题的长期积累，存在的问题也不容忽视。主要表现为：一是 产业发展规划没有得到很好实施，旅游发展重点不突出。二是旅游产品开发 相对滞后。全市旅游产品品种虽然日趋丰富，但以“跟风”产品和大路产品 居多，缺乏自身的个性和特色。在已经开发出的诸多类型产品中，且不说在 内国际、国内缺乏领先地位，单是在省内领先也廖廖无几。三是旅游“六大 要素”结构不够合理整个产业链条发展不够均衡，宾馆环节畸粗，高品位景 点、旅游交通、旅游商品生产、旅游娱乐等环节畸细的状况仍很严重，直接 制约了整个旅游业的健康快速发展；四是旅游整体形象尚不鲜明。“荆山生 第 2 页 共 5 页 态”、“三国文化”两个旅游主题，既难以体现、突出襄樊特色，又停留在 概念化阶段。除了本市的业内人士外，外界知之甚少，缺乏相应的吸引力； 五是旅游服务环境亟需改善。窗口行业服务意识不浓，旅游企业服务手续繁 琐，优质服务差距较大等现象仍然不同程度存在，直接影响了今后旅游市场 的发育、发展，人为延缓了旅游经济的发展步伐。 二、今后五年我市旅游工作的总体思路 （一）指导思想 今后五年，我市旅游工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代 表”重要思想