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关于人才队伍建设的调查报告 新形势下，推进人才队伍建设改革创新从何入手，是当 前全国各地都在深入探讨的课题。 xx 近年来结合实际， 大力 实施“人才强市”工程，创新方式育人才，完善政策引人才， 不拘一格用人才， 为加快全区经济社会发展， 构建“舟山普陀 海洋地方特设”提供有力的人才和智力支持。 近一阶段我们着 重了解 xx 人才队伍及建设现状，分析制约我区人才创新的 因素，研究提出进一步加强创业创新型人才建设的对策措 施。 一、 xx 人才队伍建设的现状 （一） xx 人才队伍现状 据对我区各类人才队伍调查，目前 xx 各类人才有 7887 人，占全区总人口的 2.4% ，其中民政、劳动保障、司法、 计生、卫生、教育、工青妇等系统 4434 人，约占 56% ； 社区工作者 590 人，约占 8% ；其他 2863 人，约占 36% 。 大专以上文化程度 4712 人，约占 60% ；高中或中专以下 3175 人，约占 40% 。 35 周岁以下 3955 人， 36 周岁以上 3932 人，平均年龄 39.5 岁。人才总量不断增加。到 年 底，全区共有中专以上学历或初级以上职称人员11745 人， 比 2000 年增加 1842 人。其中国家机关工作人员 1448 人， 事业单位管理人员和专业技术人员 4462 人，企业单位管理 人员和专业技术人员 5835 人。 （二） xx 创业创新人才队伍建设主要做法 根据实际情况，为加快繁荣富强、文明和谐 xx ，促进舟山普陀海洋地方特设创业创新， xx 在创业领域开展了工作的实践和探索，积极创新管理理念，提高队伍素质，优化 队伍结构，努力推进 xx 人才队伍建设。 1、创新聚才机制，优化人才环境 一是健全“党管人才”工作机制。完善人才强市总体规划， 出台《关于深化和完善党管人才工作体制机制的若干意见》 ， 建立人才工作领导小组，形成组织部门牵头抓总， 个成员单位部门各司其职、协同配合的人才工作格局；建立健全区 领导联系人才制度、成员单位联席会议制度、人才工作重大事项汇报通报制度等一系列制度；完善竞争择优机制和人才评价机制，设立紧缺人才资源开发专项基金，对业绩突出、贡献重大的顶尖人才和识才用才单位给予奖励，促进各类优秀人才脱颖而出；建立人才档案，实行动态跟踪管理，分门别类建立了高级人才、专业技术人才、经营管理人才、乡土人才等人才库。 二是优化人才创业环境。从促进事业发展、提高生活待 遇、提供医疗保障等多方面入手， 积极出台和完善相关政策，努力营造人才“引得进、留得住、用得好、流得动”的良好环境。大力宣传优秀人才事迹，建立高级专业人才奖励制度， 设立  奖，给予对  xx 发展有特殊贡献的高级专业人才 政府特殊津贴。今年，还制定出台了《  xx 干部（人才队伍） 保健工作实施细则（试行） 》。 2、创新育才机制 提升人才素质 首先创新人才培养机制。政府设立人才培养专项资金，将符合条件的企业经营管理人才培训列入干部教育培训计划，对企业自主培训给予一定奖励。建立由政府、企业、职业学校、人才机构共同参与组成的松散型人才培训模式，采取定向委培、联合办学、在职培训、项目攻关等形式，做好 乡土人才开发工作；以“一村一名大学生引进工程”和“一村一 名大学生培养工程”为载体， 加强对农村基层管理人才、 农技 骨干和生产能手、农村经营能人等实用人才培养力度。 其次突出重点抓好人才培训。实施优秀中青年创业人才 培养工程，与省中小企业创业辅导中心制订了 《 xx“绩效管理” 主题年活动策划方案》 ，创办企业论坛；加大农村实用型人 才培养力度，举办 等专题农村创业人才培训班；实施 传统产业人才创业创新能力提升工程，在市中等职业学校开 办 专业，在 建立培训基地。目前已培养出 届毕 业生 人，在 各厂家就业， 产业专业人才比例由原来 %提高到现在的% 。 3、创新炼才机制 增强人才能力 第一，实行干部任前锻炼制。把年轻优秀中层干部安排 到矛盾集中、问题突出、条件艰苦的岗位锻炼。锻炼期间，其组织人事关系转入新的单位，确定党内职务和班子内部分工，组织部对他们履行岗位职责情况及岗位锻炼表现情况进行跟踪考核，条件成熟的适时予以提拔任用，体现干中辨才 的用人导向。 2008 年以来，市区委组织部分批对 位同志实行了任前锻炼考察制，按照“成熟一批、提拔一批”的原则，现任命使用了 名。 第二，实行后备干部动态管理。通过有计划地安排后备 干部担任农村指导员、信访岗位锻炼、专职招商引资及到非公有制企业担任总经理助理等途径，增强后备干部实际工作 能力。年终对后备干部进行集中考核， 符合条件的继续保留， 不符合条件的调整出后备干部队伍。 第三，整合干部人才资源，服务经济建设。根据区委、 区政府