关于经济普查年度核算的变化.pdf

1 关于经济普查年度 GDP核算的变化 许宪春 与常规年度 GDP核算相比，经济普查年度 GDP核算发生了多方面的变化，包括 资料来源的变化、 计算方法的变化、 核算范围的变化、 某些具体问题处理方法的 变化，分类的变化等等。其中，资料来源的变化是最重要的变化，是导致 GDP总 量、结构和速度发生变化的最主要原因。 本文介绍与经济普查年度 GDP核算变化有关的九个方面的情况： 一、资料来源的变化 这次经济普查是中国历史上涉及经济活动最广泛的一次普查， 调查范围包括 从事第二产业和第三产业的所有经济活动，为全国和地区 GDP核算提供了非常翔 实的资料。这次经济普查资料和以往常规性统计资料的主要区别包括以下几个方 面： 第一个方面是企业财务统计资料。 常规性统计资料中也有一些比较好的企业 财务统计资料， 比如说规模以上工业企业， 即全部国有工业企业和年产品销售收 入在 500万以上的非国有工业企业，资质以内的建筑业企业，限额以上批发零售 2 餐饮业企业 ，有比较好的财务统计资料（国家统计局， 2003）。这些财务统计 资料与这次经济普查资料差别不是很大。 差别大的一个是限额以下的批发零售餐 饮业企业， 常规性统计不包括这些企业的财务统计资料， 这些企业的增加值主要 利用社会消费品零售额资料进行推算， 这导致批发零售餐饮业增加值增加的比例 比较大。还有资质以外的建筑业企业， 常规性统计也不包括财务统计资料， 这部 分增加值主要利用固定资产投资完成额中的建筑安装工程投资额进行推算。 再就 是大量的其他类型服务业企业， 比如商务服务、 租赁服务、 计算机服务、 信息传 输服务、 居民服务等等， 特别是其中的私营企业部分， 财务统计资料很少， 其经 营活动创造的增加值往往是利用从业人员劳动报酬和营业税来推算的。 （核算司， 1 本文发表于《经济研究》 2006 年第 2 期。 2 限额以上批发企业、限额以上零售企业和限额以上餐饮企业的标准不同，一般都是根据销 售额、营业收入和从业人员的情况确定的。 1 1997a；核算司， 2001；许， 2000）这次经济普查针对上述企业设置了财务状况 调查表或经营状况调查表， 提供了财务统计资料， 为这些企业增加值核算提供了 依据（经普领导小组办公室， 2004）。 第二个方面是个体经营户资料。 这次经济普查设置了一张个体经营户经营情 况调查表，对各行业的个体经营户的经营情况进行了调查 （经普领导小组办公室， 2004）。平时，这部分活动创造的增加值主要是利用工商管理资料推算的。 但是， 一些个体经营户没有经过工商登记， 因而被遗漏了。这次经济普查对个体经营户， 包括没有经过工商管理登记的个体经营户的经营活动进行了调查， 为相应经济活 动的增加值核算提供了依据。 第三个方面是与企业主业活动不同的附属产业活动单位资料。