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关于农场情况汇报 头墩农场现有 3 个生产队， 1 个总直居委会 （社区），总人口 9700 人，从业人员 4500 人，版土面积 24.5 平方公里，耕地面积 1.5 万亩。 全场位置分散，农业主要以林业、渔业、畜牧业为主，工业经济较落 后。xx 年工农业总产值 1900 万元，人均纯收入 5744 元。xx 年 10 月， 我们按照省、市农垦管理部门和 XX县委县政府的要求，将头墩农场 与潘家湾镇实行合并管理。 xx 年镇场共实现工农业总产值 33.8 亿元， 其中工业总产值 31 亿元，农业总产值 2.8 亿元，财政收入达 2800 万 元，农民人均纯收入 8160 元。 一、农场体制改革情况 头墩农场建场 40 多年来，在各级党委的领导下，坚持自力更生、 艰苦创业，在开发土地资源，扩大社会就业，维护社会稳定等方面做 出了重要贡献，但也存在着政企不分、机制不活、体制不顺等问题， 严重制约着农场经济社会的发展。 为改变管理体制和运行机制的弊端， xx 年 XX县委制定出了农场改革方案。按照市场化改革模式，剥离了 头墩农场行政和社会管理职能， 完善了农场干部职工的养老保险体制， 一定程度上减轻了农场负担。 但是，农场与周边乡镇插花相邻的地域 现状、 因素束缚了农场快速发展， 也制约了潘家湾镇区域经济社会全 面协调推进。为此，县委、县政府作出进一步深化国有头墩农场的管 理体制的决定，于 xx 年 10 月实行镇场合一的运行体制。 二、运行情况 镇场合并后，区域规模扩大，工作量增加，任务加重，我们把农 场党委班子成员和镇党委班子进行有效整合， 实行统一分工， 统一安 排，这样能集中精力把事办好，从而保证各项中心任务的圆满完成。 镇场合并后，农场在编在岗干部全部实行“参公”管理，享受同 级别公务员同等待遇， 工资福利全部由财政列支， 解决了农场机关干 部的后顾之忧，能腾出手来干事创业。在干部分工上，我们实行优化 组合，站在镇场的高度统一调度， 有效调动了全体干部职工的工作积 极性。 本着精减、高效的原则，将农场原有的社会保障、民政救助、财 务管理、计划生育、信访维稳等部门全部整合到镇群众服务中心，实 行统一管理，集中办公，提高了为民服务效率。同时，我们又区别对 待，依据农场国有土地属性，保留农场生产经营科，科学制定农场土 地经营管理方案，做到了统筹安排，灵活运作。 农场财务收入主要经营土地承包费，主要用于农场职工社会保险 费用的交纳、机关日常运转、社会临时救助，资金十分有限，如遇旱 涝灾情， 资金无法满足 3 个生产队的灌溉排渍， 农场基础设施建设也 多依靠上级项目资金扶持， 很难有大的改观。 现在农场机关干部人员 工资纳入财政预算， 日常开支实行镇场统筹， 农田水利整合土地平整 项目，能腾出更多资金抓建设。 农场职工仍旧保留农垦企业职工身份， xx 年，农场在册职工 3646 人，其中农工 2569 人，非农工 1077 人，在册职工参保人数 1173 人。 离退休人员 2058 人，全部参加了基本养老保险。另外，参加新型农 村合作医疗人数 7323 人，参合率达 96%。 三、下一阶段工作打算 要改变镇场合并以前场域经济发展十分缓慢的情况，要打破区域 界限。合并后，我们将场区纳入全镇统一规划，做到整体推进。同时 积极向上申请项目支持，推动镇场面貌大变样。 加大农场基础设施建设政策和资金投入，积极向上级农垦部门申 请，出台促进国有农场发展的各项优惠政策和措施， 结合镇自来水管 网扩建、城区改造等项目