卫生乡镇、卫生村创建工作实施方案.docVIP

PAGE 卫生乡镇、卫生村创建工作实施方案 为切实改善全市农村环境卫生面貌，提高人民群众卫生意识和健康水平，促进城乡统筹发展，根据《湖南省爱国卫生条例》、《湖南省人民政府办公厅关于加强爱国卫生工作的意见》（湘政办发〔2009〕69号）精神，结合我市实际，市政府决定在全市大力开展卫生乡镇、卫生村创建工作。为确保创建工作顺利进行,制定本实施方案。 一、工作目标 加大省级、市级卫生乡镇、卫生村创建力度，到2015年底全市16%以上的行政村创建为市级以上卫生村，全市12%以上的乡镇创建为市级以上卫生乡镇；到2016年底全市20%以上的行政村创建为市级以上卫生村（其中市城乡统筹发展示范村全部创建为市级以上卫生村），全市20%以上的乡镇创建为市级以上卫生乡镇，其中全市30个“十二五”示范镇（名单见附件1）全部成功创建为市级以上卫生乡镇，创建一批省级卫生乡镇，国家级卫生乡镇实现零的突破。 二、工作步骤 （一）准备阶段（2014年4月底以前）。市爱卫办制定卫生乡镇、卫生村创建工作方案，举办卫生乡镇、卫生村创建工作培训，指导乡镇、村开展卫生创建工作。各县市区、乡镇、村制订未来三年卫生乡镇、卫生村创建工作计划，制定创建工作方案，召开卫生创建动员大会，建立健全爱卫组织网络。 （二）组织实施阶段（2014年5月以后）。县市区、乡镇、村按照标准认真抓好卫生乡镇、卫生村创建工作。市、县爱卫机构加强指导、协调，组织专家进行现场调研指导。 （三）考核验收命名阶段（每年9月-12月）。市级卫生乡镇考核验收由县市区爱卫办负责组织专家初检，市爱卫办组织市爱卫会专家委员会专家进行考核验收。省级卫生乡镇考核验收由市爱卫办每年8月底前组织市爱卫会专家委员会专家初检，省爱卫办组织考核验收。市级卫生村考核验收委托县市区爱卫办负责，市爱卫办抽查，市爱卫会批准下发命名文件。省级卫生村由县市区爱卫办初检，市爱卫办考核验收，省爱卫会批准下发命名文件。 三、工作要求 （一）加强组织领导。创建卫生乡镇、卫生村是统筹城乡发展和巩固小城镇建设、城乡环境卫生整洁行动、农村环境整治工作成果的重要举措。各级各部门要高度重视，大力支持，加强引导，加大投入，加强协调配合，形成工作合力，帮助解决卫生创建工作中的困难和问题。 （二）强化工作措施。各创建单位认真对照卫生乡镇、卫生村标准，制订详细的工作方案和时间表，明确工作责任，落实工作任务，扎实有序开展卫生创建工作。要进一步完善基础设施，加强环境保护，建立健全卫生管理制度，经常开展形式多样的健康教育，加强公共场所和食品卫生管理，开展除害防病工作，确保各项工作全面达标。 （三）广泛开展宣传活动和卫生检查评比。群众是卫生创建工作的主体和受益者。各级爱卫机构、乡镇、村组要广泛开展形式多样的宣传动员，在乡镇建成区和各村组醒目位置树立宣传标语、宣传牌，引导群众自觉自愿、积极参与到卫生乡镇、卫生村创建中来。各乡镇、村组每年组织4次以上卫生检查评比，增强群众卫生意识，营造人人支持创建、参与创建、争做文明卫生村民的良好氛围。居民（村民）对卫生创建工作满意率要达到80%以上。 （四）强化保障措施。各县市区应成立由爱卫、卫生、环卫、环保、卫监、食卫等专家组成的爱卫专家库，指导本辖区卫生创建工作。县市区财政要加大对卫生创建工作的引导和投入，安排专门的卫生创建工作经费，制定奖惩措施，对创建成功的乡镇、村给予一定的物资奖励和精神奖励。 （五）加强管理考核。市爱卫办牵头组织相关单位每半年对各县市区工作情况进行一次督查，年底进行考核。卫生乡镇、卫生村创建工作与全市城乡环境卫生整洁行动、农村环境整治、示范镇建设和文明村镇创建工作相结合，卫生创建工作列入全市城乡环境卫生整洁行动、全市农村环境整治工作、全市“十二五”示范镇建设工作考核范畴。各县市区政府要把卫生乡镇、卫生村创建工作纳入政府绩效考核范畴。凡获得省、市卫生乡镇命名的，在年终考核时可对相关人员分别申报三等功、嘉奖。县市区爱卫办每年对辖区内的省级、市级卫生乡镇、卫生村进行监督检查，市爱卫办定期复查、不定期暗访。 附件：1.AA市“十二五”示范镇（乡）卫生乡镇创建计划 2.AA市卫生乡镇标准 3.AA市卫生乡镇考核命名管理办法 4.AA市卫生村标准 5.AA市卫生村考核命名管理办法 附件1 AA市“十二五”示范镇（乡）卫生乡镇创建计划 示范镇（乡） 卫生乡镇创建时间要求 备 注 北湖区石盖塘镇 2016年底前创建为湖南省卫生乡镇 北湖区鲁塘镇 2016年底前创建为AA市卫生乡镇 北湖区保和镇 2016年底前创建为AA市卫生乡镇 北湖区华塘镇 2016年底前创建为AA市卫生乡镇 苏仙区良田镇 （省级示范镇） 2016年底前创建为湖南省卫生乡镇 2007年已创建为AA市卫生乡镇 苏仙区五里牌镇 2016年底前创建为AA市卫