谈谈现代学校制度建设.docxVIP

编号： 时间：2021年x月x日 学海无涯 页码：第 PAGE 3页 共 NUMPAGES 13页 第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 谈谈现代学校制度建设 教育要适应人民日益增长的物质文化和精神文化发展的需要，适应知识经济时代对教育现代化的需要，必须立足于自身资源实际，秉承中国传统文化，吸纳先进理念，构建现代学校制度，促进学校教育向高水平、高质量方向发展。 一、 解读现代学校制度  现代学校制度是一个在实践中内涵不断得到丰富和发展的动态概念。所谓现代学校制度是指符合现代教育基本理念，构建学校法人制度以确立学校的主体地位，以学校内部之间、政府与学校之间、学校与社区之间关系为主要内容的教育制度。其中，以人为本的教育理念为前提，确立学校的法人主体地位是关键。  现代学校的特征是：一是依法自主经营的学校制度，学校具有独立的法人地位、政府职能与学校职能的分离、国家权利与学校法人权利的分离等内容。二是科学、民主、开放的学校管理，包括校本机制和人本原则，依法治校、民主治校、专家治校、以教学为中心等内容。三是家庭、学校、政府之间的伙伴关系，形成社区、家长、学校互动关系等内容。  现代学校制度是教育改革的保障体系与支撑，是形成和促进学校自身的发展能力和活力，保证学校的发展与社会的要求相一致的基本途径。   二、 现代学校制度建设可行性探讨  现代学校制度建设是在以理性主义为基础，以科层体制为模式的背景下提出的，所谓的科层体制即“金字塔”式的管理体制，具有法定管辖范围；在等级制基础上确立各级机构；以文件及专门人员为基础进行行政管理；根据技术资格任命行政人员；对任职者的升迁、待遇及发展机会均有明确和合理保障；重视当家权威。它的弊端显漏无遗。   1．过分重视学校工作的静态和有序性，限制了教师创造性的工作。在制度建设的过程中注重了科学化和规范化，而忽略了校本和人本，随着程序标准越来越细，以致于事事处处、一言一行都有明确的规定、规范加以约束，使学校失去了活力，教师失去了灵性。  2．严肃的等级体系，人为的造成了管理阶层与被管理阶层的对立。使学校完全受动于上级教育行政机关，学校办学自主性严重缺失。我国长期中央集权的教育行政体制和计划经济模式所形成的惰性，影响了以校发展为本的现代学校制度的建设。在学校没有人事权、财权和裁决权的同时也失了制度的构建权。  3．学校自身形成了一个封闭系统，缺少与外界社会的信息、物质与能量的交换。按照现代组织学观点，学校管理结构应是开放的，学校管理的基本要素，如人、财、事、物和信息等，可以通过适当的方式、途径和手段，同组织外部环境进行沟通、交换、互动。如果没有至上而下的制度保证，既使做了一些工作，形而上学的色彩也会比较浓。  4．学校教育效能不高，硬件和软件投入失调，出现了教育资源浪费。因为取决教育高效能的满足学校、教师、学生发展的教育组织、计划、实施、评价、反馈等制度还没完全建立。  尽管目前教育存在一些弊端，而这些弊端是在教育转型期的必然。但也有很多有利因素为现代学校制度建设奠定有利基础。  1．社会政治、经济的发展模式影响着现代学校制度的建立。随着社会主义市场经济的建立，知识经济和信息化社会的到来，作为上层建筑的教育，必须建立起适应这种社会意识形态和经济基础的制度，以保障教育目标的达成。  2．以人为本的教育理念成为了主流意识。学校的制度必须保障教师的合法权利，体现教师为本，重视教师的参与意识和创新意识，教师的人性才能得到发展，才智才能得到充分发挥。  以学生发展为本，实施按需教育，促进学生充分、全面、多元和终身发展，这一理念已被大多数教育工作者认可并付诸实践，也初步建立起相应的保障制度。  3．校本管理已引入到基础教育管理中，校本研究、校本培训、校本课程等各种各样的校本活动也正在教育实践中，使学校不仅是国家政策的实施者，而且是一个可以自己计划、决策和管理的单位，这就为现代学校制度的建立提供必要条件。  4．我区正在进行的人事制度改革、管理制度改革、评价制度改革等以及大幅度的教育投入为现代学校制度的建立进行了合理导向和提供了丰富的物质资源。  三、 建立现代学校制度的原则  1．未来性原则。面对未来是知识经济和信息化特点，研究现代学校制度构成要素必须把眼光盯向未来。从现在已经出现或还在显露的现象中推测未来，有目的、有意识的对这些因素或资源发展超前进行判断，使之成为制