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武汉东湖新技术开发区预算项目绩效自评报告 项目名称：计生事业专项经费 项目单位：武汉东湖新技术开发区关东街道办事处 区财政局主管业务科室：东湖高新区财政局预算科 评价机构：湖北诚康未来会计师事务有限公司 2018年5月 目录 一、项目基本情况 1 (一)项目概况 1 1.项目立项背景 1 2.基准日及评价历时 1 3.项目实施情况 1 4.经费来源和使用情况 2 (二)项目预算绩效目标 3 1.产出目标 3 2.效果目标 3 二、项目绩效分析 4 (一)项目管理情况 4 1.业务管理情况 4 2.财务管理情况 4 (二)项目预算绩效目标的完成情况 6 1.产出目标 6 2.效果目标 7 三、自评结论 7 (一)自评结论 7 1．评分结果 7 2．主要结论 8 (二)主要经验，存在的问题和改进措施 9 1.主要经验 9 2.存在的问题 10 3.改进措施 11 PAGE 12 PAGE 12 一、项目基本情况 (一)项目概况 1．项目立项背景 实行计划生育是我国的基本国策，执行计划生育政策是每个公民和全社会的共同责任。2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了新修订的《人口与计划生育法》，提倡一对夫妻生育两个子女，自2016年1月1日起施行，2016年1月13日，湖北省十二届人大常委会第十九次会议作出《关于修改（湖北省人口与计划生育条例）的决定》，第十四条修改为“提倡一对夫妻生育两个子女”。 本项目根据相关法律法规成立，贯彻执行党的政策方针，普及计划生育相关知识法规，契合了党的长期战略，对人口规划以及社会发展具有重要的意义。 2．基准日及评价历时 本项目评价基准日为2017年12月31日。本次评价从2018年5月20日-2018年5月30日，历时约10日。 3．项目的实施情况 （1）项目实施单位：武汉东湖新技术开发区关东街道办事处。 （2）项目实施周期及地点：2017年度，武汉关东街区域。 （3）项目主要内容： ①对严格执行计划生育政策的家庭进行奖励； ②建立健全人口和计划生育信息系统； ③开展计划生育生殖健康促进及三查四术活动； ④建设人口计划生育服务网络； ⑤对计划生育相关政策进行宣传教育。 （4）项目完成概况： 2017年度全街共出生人口4317人，其中二孩及以上1846人，占出生总人数的43%，二孩及以上对象孕情上报及时率55.55%。免费孕前优生健康检查完成366对，超额完成区级下达目标任务。国家和省市规定的计划生育各项奖励扶助政策100%落实到位。一是认真落实两孩政策；二是强化便民服务理念，开展了为期34天的免费生殖健康检查活动，辖区参检人数达2583人；三是真情关爱计生特殊困难家庭，按标准发放特别扶助金18.336万元，发放医疗保健爱心包1.53万元；四是 严厉打击“两非”行为，制作并发放打击“两非”、关爱女孩宣传折页15000份，开展了“幸福家庭”评选活动，对在街道领取二孩《生育服务证》及办理《生育证》且已怀孕的对象，一律采取名单化管理，对孕情无故消失情况进行倒追跟踪人责任，从源头上杜绝“两非”案件的发生。 4．经费来源和使用情况 （1）项目经费来源：本项目预算金额294.3万元，资金来源于区级财政资金。 （2）项目资金使用情况：截止评价基准日，本项目共发生经费支出275.02万元，其中：计划生育家庭奖励经费146.79万元，人口和计划生育信息系统建设0.69万元，计划生育生殖健康促进及三查四术经费12.55万元，人口计划生育服务网络建设经费30.34万元，计划生育宣传教育经费59.91万元，关爱女孩专项经费3万元，人口和计划生育目标责任制管理经费12万元，出生人口性别比综合治理经费4.74万元，流动人口计划生育管理经费5万元。 (二)项目预算绩效目标 1.产出目标 计生事业项目产出绩效指标具体为：（1）免费孕前优生健康检查300对；（2）完成退休独生子女一次性奖励发放，计划发放388人，一人发放3500元；（3）二孩以上对象孕情及时上报；（4）“两非”案件管理情况，杜绝“两非”案件发生；（5）达标项目成本节约率达到5%；（6）人口计划生育服务网络建设经费成本控制率目标值90%；（7）计划生育宣传教育经费成本控制率90%；（8）组织计划生育等专项宣传活动；（9）关爱女孩专项宣传情况，制作宣传册并分发;（10）举办计划生育活动；（11）资金使用率达到95%。 2.效果目标 计生事业项目效果绩效指标具体为：（1）产生社会效益；（2）项目具有可持续性；（3）服务对象满意。 二、项目绩效分析 (一)项目管理情况 1.业务管理情况 计划生育是我国一