促进基本公共卫生服务逐步均等化实专项方案.docVIP

道真自治县促进基础公共卫生服务逐步均等化实施方 案 依据省卫生部厅、财政厅、人口和计划生育委员会《相关促进基础公共卫生服务逐步均等化意见》（黔卫发〔〕128号）精神，结合我县实际，特制订本方案。 一、工作目标 起，按国家和本省给我县安排公共卫生服务项目，向城镇居民无偿提基础公共卫生服务；为关键地域和关键人群提供重大公共卫生服务．对影响城镇居民健康突出问题实施干预方法，降低关键健康危险原因，有效预防和控制关键传染病及慢性病，提升公共卫生服务和突发卫生事件应急处理能力，城镇居民逐步享受均等化基础公共卫生服务。 到，国家提供基础公共卫生服务项目得到普及，城镇之间取得公共卫生服务差距逐步缩小。辖区内常驻居民和流感人口全部能享受到国家和本省各级政府提供公共卫生服务。到，基础公共卫生服务均等化机制基础完善，重大疾病和关键健康危险原因得到有效控制，城镇居民健康水平得到深入提升。 二、公共卫生服务项目和内容 （一）基础公共卫生服务项目。依据国家和省、市、县提供基础公共卫生服务项目，由卫生部门组织实施。起，开启建立居民健康档案、健康教育、免疫计划、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9项国家基础公共卫生服务项目。各级能够针对影响辖区居民健康突出问题，增加基础公共卫生服务内容。 （二）重大公共卫生服务项目。依据国家和省、市、县提供重大公共卫生服务项目，由卫生部门牵头组织相关部门实施。起，开启实施国家新增项目，即：农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，贫困白内障患者复明手术，为15岁以下人群补种乙肝疫苗，建设农村无害化厕所等重大公共卫生服务项目。继续实施农村孕产妇住院分娩，国家免疫计划，艾滋病、结核病防控项目。省级实施村卫生室建设等项目。 （三）人口和计划生育部门，组织开展计划生育和生殖健康技术服务，关键包含避孕节育、优生优育科普宣传和出生缺点干预，避孕方法咨询指导，发放避孕药具，实施避孕节育和恢复生育力手术，随访服务，开展计划生育手术并发症及避孕药具不良反应诊治等。 三、公共卫生服务机构及职责 （一）基础公共卫生服务机构及职责。 1、基础公共卫生服务项目，关键由城市小区卫生服务中心和小区卫生服务站、乡镇卫生院和村卫生室等城镇基层医疗卫生机构无偿为居民提供。 2、其它提供基础公共卫生服务医疗卫生机构，由县卫生行政部门指定。被指定负担基础公共卫生服务医疗机构，包含社会力量举行全部提供基础公共卫生服务医疗机构，全部能够采取购置服务等方法核定政府补助。 3、省卫生厅负担基础公共卫生服务项目标业务部门职责（见附件）。 （二）重大公共卫生服务机构及职责。重大公共卫生服务项目，关键由专业公共卫生机构实施。专业公共卫生机构包含：疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应抢救治、采供血、卫生监督、计划生育等机构。 依据重大公共卫生服务项目方案包含到相关部门，根据各项重大公共卫生服务项目方案要求和任务推行部门职责，负担重大公共卫生服务任务。 四、基础公共卫生服务操作规范 国家确定基础公共卫生服务项目，按《国家基础公共卫生服务规范》实施。由卫生部制订《国家基础公共卫生服务规范（）》包含： （一）居民健康档案建档服务操作规范。 （二）健康教育宣传教育服务操作规范。 （三）0—36个月儿童保健服务操作规范。 （四）孕产妇保健服务操作规范。 （五）老年人保健服务操作规范。 （六）预防接种服务操作规范。 （七）传染病汇报和处理规范。 （八）高血压患者管理规范。 （九）Ⅱ型糖尿病患者管理规范。 （十）重性精神疾病患者管理规范。 五、建立公共卫生服务经费补助机制： （一）基础公共卫生服务项目资金由中央和地方财政分担。中央要求人均基础公共卫生服务经费标准不低于15元/人，其中，中央财政补助12元/人。其它3元由地方财政安排。人均基础公共卫生服务经费标准不低于20元。 （二）重大公共卫生服务项目资金关键由中央专题安排，项目配套资金由地方财政安排。，国家新增重大公共卫生专题，即，农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，贫困白内障患者复明手术，为15岁以下人群补种乙肝疫苗，建设农村无害化厕所等。 （三）专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经 费和业务经费由政府预算金额安排。根据要求取得服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。合理安排重大公共卫生服务项目所需资金。人口和计划生育部门组织开展计划生育技术服务所需经费由财政按原经费渠道核发。政府对乡村医生负担公共卫生服务等任务给合理补助，具体补助标准由县人民政府要求，其中基础公共卫生服务所需经费从财政安排基础公共卫生服务补助经费中统筹安排。 六、加强对公共卫生服务项目工作领导 （一）各乡镇人民政府要高度重视公共卫生服务项目标实施。为了扎实推进本省和我县安排基础公共卫生和重大公共卫生服务项目，各级相关部门