促进民营企业建立现代企业新规制度实施专项方案.docVIP

促进民营企业建立现代企业制度实施方案 依据《四川省人民政府办公厅相关印发促进民营企业建立现代企业制度实施方案通知》（川办发〔〕9号）和《中共广元市委全方面深化改革关键举措实施计划（—）》（广委办函〔〕78号）精神，为促进民营企业建立现代企业制度，推进本市民营企业转型升级、健康发展，深入发挥民营经济在全市经济社会发展中关键作用，特制订本实施方案。 一、指导思想 深入落实落实省委、省政府和市委、市政府相关加紧民营经济发展一系列决议布署，主动推进民营企业管理转型，坚持政策引导，因企施策，有序推进，推进民营企业建立完善现代企业制度，完善法人治理结构，深入提升管理水平，走可连续现代企业发展道路。b5E2RGbCAP 二、关键目标 ，在全市选择10家民营企业进行试点，开展建立现代企业制度示范工作。底前，激励引导关键民营企业完成股份制改造，推进民营企业建立现代企业制度基础工作。，经过示范企业、经典引路方法，采取必需政策扶持，对进入本市上市（“新三板”、“四板”）后备企业资源库民营企业，依据《 企业法》及相关 法律法规，分批次建立规范现代企业制度，实现民营企业体制创新、制度创新和机制创新。努力争取到底全市有条件民营企业基础建立现代企业制度。p1EanqFDPw 三、实施标准 （一）坚持企业为主体标准。充足尊重企业意愿，发挥企业主体作用，增强企业建立现代企业制度自觉性和主动性，引导民营企业完成股份制改造。DXDiTa9E3d （二）坚持政府引导标准。政府经过服务引导、政策扶持、示范引领等方法发挥导向作用，激励、支持企业合理调整全部者、经营者和职员三者利益，推进现代企业制度建设。RTCrpUDGiT （三）坚持市场机制标准。遵照市场经济规律，依据市场规则，发挥政府导向作用，促进企业产权结构多元化，推进企业治理模式转型，建立愈加完善市场化企业经营机制，深入释放企业发展活力。5PCzVD7HxA （四）坚持从实际出发标准。因地制宜、因企施策、分类推进，重视不一样类型、不一样行业、不一样发展历程民营企业建立现代企业制度需求，经过专业性和针对性咨询和指导，有序引导民营企业建立完善现代企业制度。jLBHrnAILg 四、实施范围 （一）规上（限上）民营企业； （二）政府关键培育已挂牌或拟挂牌“新三板”、“四板”民营企业； （三）已完成股改前期基础工作，正在进行股份制改造，初步建立了较完善法人治理结构民营企业； （四）成长性很好，企业主导产品在细分市场中处于领先地位，研发能力强，科研结果转化率高和商业模式新“专精特新”民营企业；xHAQX74J0X （五）对实施股份制改造、建立现代企业制度主观意愿强烈、主动性较高民营企业。 五、关键任务 （一）完善企业法人产权，进行产权制度创新。促进民营企业明晰产权。引导企业经过清产核资、界定产权、清理债权债务，核实企业法人财产占有量，关键引导企业对商标商誉、专利技术、知识产权等无形资产进行评定。引导企业产权和企业家个人或家族财产分离，明确企业各股东持股百分比，为引入外部战略投资者、激励人才以技术入股、实现企业形态深入转变发明条件；促进民营企业产权多元化。引导企业进行资本多元化、社会化改造，实现企业产权结构多元化，进行股份制运作、企业化经营。引进外部战略投资，吸引社会资本投资，推进企业投资主体多元化，促进企业做强做大；促进企业内部产权结构合理化。经过企业内部产权合理再分配，增加职业经理人及技术骨干、职员持股比重，使企业经营层和骨干人员和企业紧密连结起来，使股东和经营者利益相连，增强企业凝聚力和向心力；促进民营企业进行规范股份制改革。根据《企业法》及相关法律法规和政策要求，对拟建立现代企业制度民营企业根据股份制企业要求进行改革，使其既含有企业制形式，又含有企业制对应内涵。LDAYtRyKfE （二）建立健全组织制度，加紧向现代企业转变。促进民营企业制订规范企业章程。在企业章程中明确企业类型、规模、经营范围、营业期限，明确企业组织结构，明确企业财务、审计、劳感人事、业务管理方法等；促进民营企业建立规范组织结构。依据《企业法》和企业章程要求，引导企业规范组建企业股东会、董事会、监事会和经理层等法人治理结构，明确各自职权及议事规则，调整优化原有家族制企业治理结构，根据现代企业制度要求，在议事程序、决议程序、议事规则、财务规则、工作准则和工作守则等方面规范运作，强化决议科学性、民主性，形成相互制衡决议、实施、监督体系，实现权、责、利协调统一，提升决议科学性，降低投资和经营风险；重视发挥民营企业基层党组织作用。以强化基层党组织政治功效和服务功效为统揽，坚持无党组织抓组织覆盖、有党组织抓规范提升，建立党组织和企业管理层双向互动工作机制，重视把党员培养成生产经营骨干、把生产经营骨干培养成党员。探索发挥企业党组织、工会组织作用有效路径，服务