中国邮轮产业政策（可编辑）.pdfVIP

一、国家层面 国务院 《关于印发 国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见 任务分解表的通知》 国办函 〔2014 〕121 号 2015 年 01 月 21 日，国务院发布《关于印发 国务院关于促进旅游业改革发展的若干 意见 任务分解表的通知》 。并通知相关地区、部门结合《国务院关于促进旅游业改革发展 的若干意见》 （国发〔2014 〕31 号）及本地区、本部门工作实际，认真贯彻落实。 。 《通知》指出由工业和信息化部、发展改革委、交通运输部、质检总局、旅游局、民 航局等负责 “继续支持邮轮游艇、索道缆车、 游乐设施等旅游装备制造国产化，积极发展邮 轮游艇旅游、低空飞行旅游” ，并计划于 2015 年 6 月底前出台具体措施。 《通知》还指出由交通运输部、 旅游局等负责 “规划引导沿江沿海公共旅游码头建设， 增开国际、国内邮轮航线” ，并作为持续措施推进。 《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》 国发〔 2015 〕18 号 2015 年 4 月 20 日，国务院发布 《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》 （国发 〔2015 〕 18 号）。《方案》提及允许在自贸试验区内注册的内地资本邮轮企业所属 方便旗“ ”邮轮，经批 准从事两岸四地邮轮运输和其他国内运输。 简化国际船舶运输经营许可程序， 优化船舶营运、 检验与登记业务流程，形成高效率的船舶登记制度。 《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》 国发〔 2015 〕19 号 2015 年 4 月 20 日，国务院发布 《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》 （国发 〔2015 〕 19 号）。《方案》提及要完善国际邮轮旅游支持政策，提升邮轮旅游供应服务和配套设施水 平，建立邮轮旅游岸上配送中心和邮轮旅游营销中心。 允许在自贸试验区内注册的符合条件 的中外合资旅行社， 从事除台湾地区以外的出境旅游业务。 符合条件的地区可按政策规定申 请实施境外旅客购物离境退税政策。 《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》 国发〔 2015 〕20 号 2015 年 4 月 20 日，国务院发布 《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》 （国发 〔2015 〕 20 号）。《方案》提及允许在自贸试验区内注册的大陆资本邮轮企业所属的 方便旗“ ”邮轮， 经 批准从事两岸四地邮轮运输。 支持推动自贸试验区内符合条件的对外开放口岸对部分国家人 员实施 72 小时过境免签证政策。结合上海试点实施情况，在统筹评估政策成效基础上，研 究实施启运港退税试点政策。 《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》 国发〔 2015 〕21 号 2015 年 4 月 20 日，国务院发布《进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放 方案》 （国发〔2015 〕21 号）。《方案》提及推动与旅游业相关的邮轮、游艇等旅游运输工 具出行便利化。 深化多港区联动机制，推进外高桥港、洋山深水港、浦东空港国际枢纽港联 动发展。符合条件的地区可按规定申请实施境外旅客购物离境退税政策。 《关于印发 中国制造 2025 的通知》 国发〔 2015 〕28 号 2015 年 5 月 19 日，国务院发布 《关于印发 中国制造 2025 的通知》，部署全面推进实 施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。 《通知》提出要突破 豪华邮轮设计建造技术。