中央银行的性质与职能汇总.ppt

第二章 中央银行的性质与职能 学习 目的 与要求 1 理解中央银行的基本性质 把握中央银行的宗旨 我国中央银行在行使其职能 过程中的主要问题及其原因 我国中央银行职能转换与强化 的方向与措施 2 3 4 第一节 中央银行的性质 银行信用 是一国信用制度的基础，中央银行在整个社会信用 中居于主导地位。 中央银行垄断货币发行，是整个 社会信用工具的总供给者 。 中央银行是 金融市场的参与者又是引导者 ，在金融市场上处 于支配地位。 信用 制度 枢纽 二战以后，中央银行国有化，成为 政府的一个部门 。 代表国家制定和执行各种 金融法规 。配合政府的宏观经济目 标，制定和执行货币政策。 代表国家 管理金融市场 、管理国库与向政府提供融资、 参与 国际金融活动 与 管理国家黄金外汇储备 。 与政 府关 系 特殊 稳定货币和稳定经济。调节信用和调节经济。 是资金清算体系的中心 。是政府的银行，代表国家开展国际 金融交流和合作。 经济 功能 特殊 第二节 中央银行的特点、业务活 动的范围和基本原则 一、中央银行的特点 不以营利为目的 一国金融体系的核心 不能兼营商业银行业务 对其存款一般不支付利息 资产应具有最大的清偿性 中央银行既独立于政府又受政府的制约 有哪些盈利 途径？ 商业银行吸 收存款为何 支付利息？ 外汇储备可 以买石油吗？ 中 央 银 行 与 商 业 银 行 的 异 同 相 同 点 不 同 点 1 、都是一国经济、金融的主体； 2 、都在一个经济、金融中发展中起着重要的作用； 3 、许多中央银行是由商业银行演变而来的； 4 、许多中央银行的早期都兼营商业银行业务。 调控者、监管者 被调控者、被监管者 货币信用与金融业的核心 金融业的主体 不能以盈利为目的 以盈利为目的 对其存款不支付利息 对其存款要支付利息 资产应具有最大清偿性 “ 三性”的最佳均衡 不在国外设立分支机构 要在国外设立分支机构，条件成熟时应是国内金融 与国际金融对接的桥梁 与政府是相对独立关系 与政府是“自主经营、依法纳税”关系 资本主要归国家所有 实行股份制 政策性运作 商业性运作 分支机构有限适度 分支机构众多 总裁由国会、皇室或总统任命 总裁或总经理由董事会任命 中 央 银 行 商 业 银 行 名称 项目 二、业务活动范围 1. 发行货币 2. 集中和保管存款准备金、进行公开市场业务、再 贴现、再贷款。 3. 监管金融机构、发布行政命令和规章制度。 4. 保存经管国家黄金外汇储备。 5. 代理国库、代理政府债券发行等业务。 6. 对金融业活动进行管理。 7. 法律允许的其他业务。 三、中央银行活动的基本原则 职责 为首 服从履行职 责的需要 流动 性 保持资产最 大清偿性 主动 性 发行货币与 调控经济 非盈 利性 不以盈利 为目的 补充资料： 中国人民银行 ——世界上最盈利的银行 2007 年 01 月 30 日 11:15 搜狐财经 中国想要提高其超过一万亿美元的外汇储备所带来的回报。 在 1 月 20 日，温家宝总理称，中国将探索货币投资的新方 式，目前它们大部分投资于流动性美国政府证券。不过他 的声明很模糊。它可以是简单的暗示扩宽中国人民银行持 有资产的成份，加入收益率更高的证券和商品；或者更加 引人注目的解释： 部分储备将被转移到一个独立的国家投 资机构，像基金管理者一样追求利益最大化。 即便是按照现在状况来看，中国人民银行的利润也十分可 观。根据渣打银行经济学家王志浩的说法，去年中国人民 银行的利润达 290 亿美元，超过世界上任何一家商业银行。 如果人民币相对于美元（外汇储备中约占 70% ）急剧升值 的话，中国人民银行将遭受巨大损失。这个问题被广泛关注。 在去年，欧元储备因欧元走强而获益，弥补了部分因人民币升 值 而造成的美元储备损失。王志浩先生估计，总体来说因为各 种货币趋势，人民银行资产负债表上记录了 260 亿人民币（ 33 亿 美元）的损失。 不过在巨大的纯利息收入面前，这些损失也变得微不足道 了。在去年其外汇储备赚取利息 3430 亿人民币。在账本的另一 栏上，为各银行存在中央银行