产品质量法全.ppt

产品质量法 一、我国产品质量立法的概况 1 、广义和狭义的产品质量法 2 、 1993 年颁布， 2000 年修改的〈产品质量法〉 （ 1 ）产品质量监督管理制度（事前的监督管理 和防范） （ 2 ）产品质量责任制度（事后的处罚和产品责 任的承担） ** 我国法律中的产品质量责任和国外立法中采用 的产品责任的区别 二、产品的认定 ? 我国《产品质量法》的规定 ? 第 2 条第 2 款规定：“本法所称产品是指 经过加 工、制作，用于销售的产品。” ? 第 3 款规定：“建筑工程不适合本法规定；但是， 建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备， 属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。” ? 第 73 条第 1 款规定：军工产品质量监督管理办法， 由国务院，中央军事委员会另行制定。 （ 1 ） 产品的定义存在逻辑错误 （ 2 ）产品外延太过狭窄 下列属于产品质量法所称的产品的 有哪些： ? 建设商品房所需的钢筋； ? 远程激光导弹； ? 小麦； ? 某研究所正在研制的新型材料； ? 天然的煤矿； ? 房屋 ； ? 电 ； ? 管道燃气、油品、热能； ? 血液制品、 血液 ； ? 计算机软件和类似的电子产品 产品缺陷及其认定标准 一、产品质量不合格、产品瑕疵与产品缺陷辨析 （一）产品质量不合格 《合同法》、《民法通则》的规定 （二）产品瑕疵（《产品质量法》第 40 条） 是指产品不具备应有的使用性能，不符合明示的产品标 准，或者不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量 状况。 在产品买卖关系中，一方当事人（如销售者）必须向对 方当事人（如买受人）承担瑕疵担保责任。这是一种基于 买卖合同而产生的产品合同责任（过错责任） 买受人负有对该产品瑕疵的举证责任（也有例外），该 类纠纷属于民事纠纷，主要由《民法通则》和《合同法》 等法律法规调整。 （三）产品缺陷 我国的《产品质量法》第 46 条规定： “产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的 危险 ；产品有保障人体健康和人身、财产安全的 国家标准、行业标准的，是指不符合该标准”。 产品缺陷的类型： 制造缺陷、设计缺陷和警示 缺陷 对于有缺陷的产品，受害人只要证明因产品缺 陷受到损害及产品缺陷与受损害之间有因果关系 就可以要求生产者承担责任；而生产者则要举证 才能推翻对其产品的上述推定，才能免除产品责 任。此类纠纷属于产品质量侵权纠纷，主要受 《产品质量法》的调整。 二、我国的产品缺陷的认定标准 ? 双重标准：不合理危险标准和强制标准。 ? 一般来说，我国认定产品的缺陷会将两者结合起 来认定，有其中之一就可认定产品存在缺陷。 ? 典型案例： 2001 年童车致损案 案例思考： 若产品符合相关的国家或行业的强制标准，却 仍存在不合理危险且造成了他人的人身财产损害 时，生产者能否以产品符合强制性标准而主张免 责？ ? 最终结论 ： 应与国外先进立法保持一致，坚持将“ 不 合理危险 ”作为认定产品缺陷的基本的绝 对的标准，而国家标准、行业标准等强制 性标准只能作为法官审理案件或方便消费 者索赔的一个辅助性的相对标准，其绝不 能凌驾于基本标准之上。也就是说，国家 标准和行业标准只能作为一个具体量化的 参照系，而不能作为判定产品是否具有缺 陷的法定依据。 产品责任的责任主体和 归责原则 产品责任的诉讼当事人 设计者 —— 零件制造者或者原材料供应者 —— 制造者或 者组装者 —— 进口商 —— 批发商 —— 零售商 —— 购买 者（消费者） ? 索赔请求人 缺陷产品致害的人 早期 —— 直接购买者 现实中 —— 产品的使用者 第三种潜在的索赔人 —— 旁观者（ Bystanders) ** 缺陷产品致人死亡的案件中，通常由受害人的配偶、子女、父 母等与死者有直接利害关系的人作原告。 ? 产品责任的责任主体 —— 通常为产品责任诉讼的被告。 中国的规定 第四十三条 因产品存在缺陷造成人身、他人财产 损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿， 也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生 产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售 者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者 的责任，产品的生产者赔偿