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2019 年中国垃圾分类行业试点城市发展分析 目前上海正朝着“回收利用率更高、填埋比重最低”的方向不 断努力。根据国家统计局数据显示， 2011-2017 年上海市垃圾焚烧 比重显著提高，垃圾填埋略有下降，相比于 2011 年的 8.41%焚烧比 重， 2017 年已经提高到 48.55%。2019 年 7 月，上海老港再生能源 利用中心二期正式启用，新增焚烧处理能力 6000 吨/ 日，垃圾填埋 比重有望进一步降低。 2000 年，我国将北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦 门、桂林八个城市作为生活垃圾分类收集的试点城市， 2019 年开启 了新一轮的垃圾分类工作。 住房和城乡建设部等 9 部门印发《关于在全国地级及以上城市 全面开展生活垃圾分类工作的通知》规划， 2019 年起，全国地级及 以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到 2020 年底 46 个重点城市 将基本建成垃圾分类处理系统， 2025 年底前全国地级及以上城市将 基本建成垃圾分类处理系统。 2019 年，上海的垃圾分类引发了全国人民的极大关注，那上海 垃圾分类的发展现状如何呢 ? 行业发展阶段 试点阶段： 1995-1998，第一个居民区开始启动垃圾分类试点， 随后全市范围开展了废电池、废玻璃的专项分类回收 ; 推广阶段： 1999-2006，垃圾分类工作被纳入上海市环保三年行 动计划，首批 100 个小区启动垃圾分类试点，并成为中国 8 个垃圾 分类试点城市之一 ; 调整阶段： 2007-2013 ，逐步推行垃圾四分类、五分类新方式， 1080 个小区启动垃圾分类试点 ; 实施阶段： 2014 以后，开始制定生活垃圾强制分类的相关方 案，并于 2019 年开始实行强制垃圾分类。 垃圾分类发展现状 上海市垃圾管理工作由市政府领导，建立生活垃圾管理工作综 合协调机制，统筹协调生活垃圾管理工作，各部门进行指导、监 督。区政府负责所辖区域内生活垃圾管理工作。 根据《上海市生活垃圾管理条例规定》生活垃圾分为四类：可 回收物，有害垃圾，湿垃圾，干垃圾，个人和单位应对垃圾进行分 类投放，并逐步推行定时定点分类投放制度。垃圾收集、运输单位 对可回收物和有害垃圾实行定期或预约收集 ; 对湿垃圾实行每日定时 收集、运输 ; 对干垃圾实行定期收集、运输。 目前上海市垃圾无害化处理达到 100%，且垃圾焚烧无害化处理 的比重越来越高。上海市进行了一系列的湿垃圾处理体系建设，截 至 2019 年 5 月底，上海市湿垃圾产能已基本匹配产量，且有多项指 标完成度超过了《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划》中 所定的目标。 上海土地资源稀缺，以填埋为主的垃圾处理方式难以为继，目 前上海正朝着“回收利用率更高、填埋比重最低”的方向不断努 力。根据国家统计局数据显示， 2011-2017 年上海市垃圾焚烧比重 显著提高，垃圾填埋略有下降，相比于 2011 年的 8.41%焚烧比重， 2017 年已经提高到 48.55%。2019 年 7 月，上海老港再生能源利用 中心二期正式启用，新增焚烧处理能力 6000 吨/ 日，垃圾填埋比重 有望进一步降低。