调研报告：XX少数民族贫困地区经济发展的思考.pdfVIP

XX 少数民族贫困地区经济发展的思考 一、XX 市 XX 镇经济社会发展基本现状 XX 镇位于 XX 市的北大门，是集山区、老区、少数民族地区、贫困地区为一体 的省级扶贫攻坚乡。 辖区面积 288.8 平方公里， 耕地面积 35235 亩，其中水田 3865 亩，旱地 31370 亩。辖者衣、凤凰、散坡等 9 个村民委员会， 47 个自然村， 46 个 村民小组，人口有 5780 户， 22865 人(其中，农业人口 22297 人) ，人口密度每平 方公里 79 人，以彝族支系阿细人为主的少数民族占总人口的 83.4% 。20XX 年农民 人均纯收入大约 5035 元。主要经济来源收入以种植烤烟、玉米和养殖黑山羊、黄牛 等为主，有少量的打工收入、林业经济果木业收入以及部分旅游业收入。 20XX 年输 出务工人员 2042 人，劳动力外出占 XX 镇农村劳动力总数 17.94% 。 目前，XX 镇少数民族贫困村有 11 个，在全镇 47 个自然村中占 23%; 在这些自 然村中，劳动力人口 1031 人 ;其中文盲半文盲近 142 人，占贫困地区总人口的 9.8% ， 因病因灾返贫 78 人，占贫困地区总人口的 0.4% 。没通油路的村落有 16 个自然村， 没有村卫生室的有自然村有 33 个，居住在棚屋或石屋等简易住房的有 32 户。 XX 镇的贫困现象主要表现在：一是经济收入不高，生活水平低下。 20XX 年全 市农民人均纯收入为 6029 元，XX 镇人均纯收入为 5035 元，相差近 1000 元，每 年支出教育、医疗、生产资料等费用外，收入所剩无几，甚至收不抵支。二是居民住 房破旧，安居问题突出。在 XX 镇少数民族地区， 94% 以上都是土基房，很多住户的 房子一到雨季就会漏雨，有的甚至垮塌， 必须进行修修补补。 三是生活单调， 现代文 化生活严重滞后，即便有些许文化消费， 也基本上属于被动娱乐消遣型。 例如， 西山 可邑村， 只有游客到来或者民族节日时， 村民可以看到民族歌舞表演， 看电影、看戏、 看书、开展文体活动之类的事重视不够。四是基础设施建设严重匮乏。 XX 镇山区人 畜饮水主要靠水窖蓄集雨水解决， 较好的村落能保证全年有水喝， 条件不好的村落饮 水只能保证 6～ 10 个月，且水质无法得到安全保障。五是医疗卫生保障严重不足。 民族地区山高路远， 村寨分散， 服务难度比一般地区大， 医务人员严重不足， 且医疗 设备、技术不配套， 少数民族群众 “看病难”、 “看病贵”的问题仍未得到根本解决。 全年因病、因灾返贫人口有 47 人，占调查自然村总人口的 0.4% 。 二、XX 市 XX 镇少数民族地区贫困的主要原因 一是文化程度低 。在 XX 镇少数民族 22865 人中，贫困人口共有 1031 人，占 8.1% ，文盲、半文盲有 103 人，占整个贫困人口的 7.2% 。据统计， XX 镇民族地区 初中辍学率为 7% ，小学、初中比例分别为 10.2% 和 18.3% 。教育设施、 师资水平等 不及周边乡镇和