加强领导完善机制创新推进责任督学挂牌督导工作.docxVIP

加强领导 完善机制 创新推进责任督学挂牌督导工作 北京市高度重视责任督学挂牌督导工作，认真贯彻落实国务院督导办文件精神和工作要求，坚持创新实践，高起点、高标准、高水平地开展责任督学挂牌督导工作，在深化首都基础教育综合改革、全面实施素质教育、提高教育教学质量中发挥了重要推动作用。 加强统筹规划，高起点实施责任督学挂牌督导 一是高度重视工作。坚持高站位，从立德树人的根本任务出发，深刻认识责任督学挂牌督导工作的重大意义。从转变政府职能与教育管理方式、强化教育督导、提升教育治理能力，提升到深化基础教育领域综合改革、提高教育质量和 办学水平， 提升到深化和拓展教育督导职能、 规范办学行为、促进教育重点热点难点问题解决，提升到创新教育督导方式 手段、建立现代教育督导体系、推进教育督导实践创新的高度，深入思考、推动落实责任督学挂牌督导工作。 二是加强市级统筹。北京市政府办公厅印发《关于北京 市中小学校责任督学挂牌督导工作的实施意见（试行） 》（以下简称《实施意见》 ），明确“市级指导、区县主责、全面推进、稳步实施、务求实效”的工作思路，为开展挂牌督导工作提供制度和机制保障。市教委、市政府教育督导室联合召 开启动会和揭牌仪式，全面部署推动全市中小学挂牌督导工作。贯彻国务院督导办关于创新区县评估认定的意见要求，制定实施北京市创新区县评估工作方案和量化标准。坚持各区自愿申报、市级组织评估，达标的统一推荐申报国家级评估认定，积极促进全市 16 个区三年内分批全部达到国家创新区县标准。 三是深化工作指导。根据区校实际，坚持目标导向和规划引领，强化政策协调和条件保证，促进各项工作落实。全市统一制作责任督学公示牌、工作证，组织研制《责任督学挂牌督导工作指南》 ，编制工作案例，以问答和案例的形式加强实践指导；加强挂牌督导工作调研，及时发现典型、总结经验、解决问题、指导推进；充分发挥督学研修中心作用，举办 9 期“督学大讲堂” ，加强对责任督学的培训指导和学校工作的引导，努力形成工作合力，不断增强工作实效。 四是注重总结提升。 通过召开工作研讨会、 现场推介会、经验交流会等多种形式，加强研讨交流，总结提升工作。充 分利用各种媒体和网络平台，推介区县典型经验、责任督学先进事迹；每年组织责任督学挂牌督导工作现场会，展示交流督学心得感悟，发挥示范引领作用；组织开展挂牌督导理论与实践研究，探索总结工作规律，研究制定工作标准和流程，提升责任督学挂牌督导工作科学化水平。 完善体制机制，高标准推进责任督学挂牌督导工作 一是完善工作制度。 各区创造性地落实市级 《实施意见》，建立健全各具特色的制度体系，为挂牌督导工作顺利开展提 供了制度保障。例如，海淀区提出“规范靠标准、科学靠方法”的管理理念，制定了海淀区《关于加强督学责任区建设的意见》《落实实施方案》 《责任督学挂牌督导工作指南》等工作文件，形成了较为完备的挂牌督导工作制度体系，实现了挂牌督导工作的标准化和规范化。 二是细化工作流程。各区创新工作方式，研究制定了责任督学挂牌督导问题解决流程与机制。例如，昌平区结合区域实际，建立和完善了责任督学接待来信、来电、来访的工作流程与问题解决机制；丰台区制定了《责任督学处理群众 来电、来信、来访的工作办法》 ，采取“日清、周结、月报”的工作机制，规范处理群众来电来信来访，群众满意度达到100%。 三是创新工作模式。各区结合实际，创造性地开展挂牌 督导工作， 形成了有效的工作模式。 例如，大兴区建立了 “五三”工作机制： 坚持“看校园、 看教室、 看设施” 的“三看”；坚持“听课、听声（即师生反映） 、听会（参加学校重要会议）”的“三听”；坚持“问工作、问学习、问生活”的“三 问”；坚持 “查师德、 查安全、 查常规” 的“三查”；坚持“督办学行为规范、督重点工作落实、督教育教学改革”的“三督”，有效提升了挂牌督导工作的实效性。 四是建强工作队伍。各区开拓工作思路，扩大责任督学 聘任范围，优化督学队伍结构，提高责任督学整体水平。例 如，顺义区实施“双轮”驱动，责任督学队伍由业务责任督 学和行政责任督学组成。业务责任督学由知名校长、教育专 家担任，指导与监督学校全面实施素质教育，促进学校内涵 发展。行政责任督学由各镇 （街道） 教育助理担任， 发挥“属 地管理，便捷高效”的行政优势，及时解决校园周边环境问 题，协调学校与社会关系。 全面落实责任，高水平完成责任督学挂牌督导各项任务 一是全程参与完成义务教育均衡发展督导验收工作。 2014 年，全市 16 个区县整体申请国家义务教育均衡发展督 导评估验收。市政府教育督导室给每位责任督学印发了《迎 接国检相关工作摘编》 《责任督学五知道》等参考资料。责 任督学深入每一所学校，督促检查落实每一项指标，深入细 致完成每一项工作，为全市一次性通