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一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则
考评内容
考评要点
分值
考评细则
考评评价
考评得分
一、安全目标
分
.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;
★★★
)查文件:已制定企业安全生产方针、目标;
)查文件:制定的企业安全生产方针、目标详细具体,并以文件形式正式发布;
)查文件:制定安全生产控制指标且不低于上级下达的安全控制指标。
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
)查文件:制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施;(未制定扣分)
)保障措施具体,责任明确;(不具体不明确扣分)
)近三年无发生一般以上事故。(不符合扣分)
.中长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
★★
)查文件:企业已制定长期、中期、跨年度等安全活动工作方案;
)查文件:工程部在工作方案中针对“平安工地”、安全标准化等制定专项方案。
.年度计划
①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。
)查文件:制定年度工作计划(未制定扣分,制定不详细或未严格执行扣分;
)查文件:制定专项活动方案。(未制定扣分,未严格执行扣分,无过程记录、无总结的扣分项)
.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;
)查文件:细化和分解上级下达的安全生产管理指标(工作目标、事故控制目标);(未细化和分解扣分,缺一项扣分)
)查文件:制定阶段性安全生产控制指标。(事故起数、死亡人数、经济损失、不发生较大重大事故)(未制定扣分)
②制定安全生产目标考核与奖惩办法;
)查文件:制定考核和奖惩办法;(未制定扣分)
)查文件:制定的内容全面、完整;(不全面不完整扣分)
)查文件:能具体执行落实。(扣分)
③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
)查文件:定期考核安全生产目标完成情况考核;(未定期考核扣分)
)查文件:对考核结果实施奖惩。(不符合扣分)
二、管理机构和人员
分
.安全管理机构
①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;
★★
)查文件:公司已成立安全生产委员会;
)查文件:下属各工程部已成立安全生产领导机构;
)查文件:各级安全生产领导机构实行主要领导负责制,已建立工作制度,流程明确。
②按规定设置独立的安全生产管理部门;
★★★
)查文件:已设置独立的安全生产管理机构;
)查文件:机构人员到位、职责明确、定期开展检查监管活动。
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
)查记录:公司每季度未至少召开一次安全生产委员会会议,工程部每月未召开至少一次安全工作例会;(每缺一次扣分)
)查文件:安全会议记录、会议纪要、通知、签到等台账。(每缺一项扣分)
.管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员;
★★★
)查文件:现场核对人员,按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求,配备足够的专职安全人员;
)查文件、现场核对人员:企业法人代表持证,项目经理、副经理、总工持证;
)查文件、现场核对人员:专职安全人员证书齐全、真实有效。
②公司领导班子设置专职安全生产负责人。
★★
)查文件、现场核对人员:公司设置专职安全生产负责人;
)查文件:专职安全生产负责人资质符合要求;
)查文件、查外业现场:明确公司专职安全生产负责人是安全生产的重要负责人,明确在安全生产管理方面的主要工作职责。
三、安全责任体系
分
.健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;
★★★
)查文件:制定安全生产责任制,层层签订安全生产责任书;
)查文件:企业主要负责人、分管领导明确落实责任职责;
)查文件:全体员工签订安全生产责任书。
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;
)查文件:查看企业安全生产第一责任人(主要负责人或实际控制人)是否履职;(未仔细履职扣分)
)现场询问:企业安全生产第一责任人(主要负责人或实际控制人)是否牢记所负有的安全生产工作职责。(不能记住的扣分)
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;
)现场询问:分管安全的领导是否牢记所负有的安全生产工作职责;(不能记住扣分)
)查文件:分管领导无故不参加安全重要会议、研究安全重要议题、部署各项安全工作、参与安全教育、领导带班安全检查等履职活动;(每次扣分)
)查文件:安全生产工作内容未签字、无记录存档。
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