低碳经济案例——上海国际节能环保产业园.pdfVIP

低碳经济案例——上海国际节能环保产业园 一、项目基本情况介绍 1、项目开发—— 两个转型：“耗能污染大户”到“节能环保中心”和“生 产型功能”到“服务型功能”。 位于长江西路101号的上海国际节能环保园地处吴淞工业区南端，占地498 亩。园区的前身为上海铁合金厂，是我国冶金行业重点龙头企业之一，但也是上 海有名的耗能和污染大户。其能耗占全市工业用电的0.5%，粉尘排放占全市的 1/7。按照上海市吴淞工业区环境综合整治实施计划，该厂于2006年6月停产。 在上海市相关部门及宝山区政府的大力支持下，仪电集团于2007年12月，在这 里启动了国内首个以节能环保为主题的生产性服务业功能区的开发建设。 园区的规划建设面积50万平方米，总体定位目标是在完成对高耗能、高污 染的老企业的主业结构调整的基础上，打造低碳绿色园区，从而完成高耗能、高 污染企业的华丽转身。上海中心城区的区位优势及体量，使其具备形成国家级节 能环保政策、技术、产品推广应用示范区的条件。所以园区的规划设计与功能定 位注重秉持高标准、示范性、综合性的原则，并着力营造展示交易、研发创新、 产业集聚、技术服务、推广宣传、综合配套等六大功能。开园以来，已完成了 2 万平方米的既有建筑节能改建及5.3万平方米的后工业景观示范园的建设，开辟 建设了世界上第一个以利用废旧钢铁为主的钢雕艺术公园，成为上海市、宝山区 一个新的艺术地标和上海工业旅游的新景点。 在园区的建设过程中，大到地源热泵空调系统，小到铺路石，处处体现着节 能环保的理念，就连原厂遗留的废钢铁也被利用起来，塑造成钢雕艺术作品，形 成园区独特的景观。园区的开发建设不仅明显改善了区域环境，还在多种大型节 能环保宣传活动中，有效地宣传推广了政府在环境保护、节能减排的相关政策和 倡导的新技术、新产品，发挥出良好的社会效益，得到了各级政府部门的积极评 价：正在建设中的节能环保诊断中心被列入国家“新增1000亿元中央投资项 目”，一期改建工程被评为“上海市建筑节能示范项目”，园区被列为“上海市 生产性服务业功能区”，后工业景观示范园被国家旅游局评为“全国工业旅游示 范点”。园区的前期建设运营，为实现从“耗能污染大户”到“节能环保中心” 的转变和从“生产型功能”到“服务型功能” 的转型奠定了良好的基础。 2．项目运营模式——政府引导，企业经营。 一是项目管理模式上，主要是混合式管理，即企业自营+股权管理。即在原 有的上海仪电控股(集团)公司直接经营管理基础上，通过公司重组，引进战略投 资者一一中国节能投资公司，由中国节能投资公司、上海仪电控股(集团)公司和 宝山区政府三方共同出资(其中中国节能投资公司、上海仪电控股(集团)公司分 别占4 9％的股权，宝山区政府2％的股权)，组建新的公司，并按照不同的股权 比例，共同负责园区的开发建设和运营。 二是项目经营和盈利模式上，主要是租赁开发和租金收入。但是与一般园区 服务招商模式有所不同，上海国际节能环保园在运营过程中，从一开始就严格要 求入驻企业有比较高的标准，引进企业一般要符合园区的环保节能产业定位。随 着项目合作开发的不断深入，园区的赢利模式，也将会有所调整变化，只租不售 的经营业态将可能转变为租售并举。同时，以环境经营为理念的会展平台，也将 为园区带来新的增长点。此外，还可以通过打造园区环保节能产业链，提升园区 的服务品质，形成新的服务价值链，比如通过园区提供节能环保产业的合同能源 管理、中介服务等系统服务，为入驻企业提供营销、物流、租赁等“全生命周期” 服务，形成交易平台、水资源中心环保诊断，环保国际交流中心等，都将会成为 园区新的经营业态和新的赢利模式。 二、项目运营情况介绍 1．项目实施效果。 经济效益。前仍处于前期开发运营阶段，主要以投入为止，短期内难以形成 赢利。随着土地开发价格的提高，以及周边设施的配套完善以及租售营运模式的 逐步成熟，预计15年以后财务成本将出现盈亏平衡，并逐步产生赢利。 社会效益。实现了两个转型：“耗能污染大户”到“节能环保中心”的转型 和“生产型功能”到“服务型功能”的转型。通过在园区内举办一些大型的活动， 取得了良好的社会效益，现举例如下。 （1）2008上海国际钢雕艺术节于10月20日至11月10日在上海国际节能 环保园内新落成的钢雕公园举行。钢雕艺术节以“资源再生利用、艺术创造价 值”为主题，邀请了来自国内外艺术家，对废弃的钢铁材料进行艺术加工。在艺 术家们智慧与灵感的锻造下，废旧材