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会计国际化:离我们有多远?
1992年《 企业 会计 准则》和《企业财务通则》的发布和 1993年 7 月新行业会计制度
的全面实施,标志着我国会计向国际惯例接轨迈出了决定性的一大步。然而,也就是从那
时起,关于我国会计是国际化还是保持一定的 “中国 特色”的讨论或说争论,就一直没
有中断过,而且愈演愈烈。什么是会计国际化?我国会计国际化状况如何?怎样提高我国
会计国际化水平?带着这些 问题 ,记者采访了中山大学刘峰博士、厦门大学曲晓辉教授
和山东 经济 学院李孟顺副教授。 协调还是接轨? 如今,经济全球化的浪潮已波及到
世界的每一个角落和领域,而作为一种 “商业语言”的会计也被置身于这股不可抗拒的潮
流之中,正向国际化的方向迈进, “会计国际化”的趋势日益明显。然而,人们对于什么
是会计国际化却众说纷纭,莫衷一是。中山大学管 理学 院刘峰博士说,关于会计国际化
的含义,归纳起来大致有三种,亦即代表了三种观点。其一,会计国际化就是相互交流、
相互沟通,找出差异之所在;其二,会计国际化就是在可能的范围内,尽量减少差异,寻
求一致;其三,会计国际化就是实行全球会计的一体化、统一化。在这三种观点中,大部
分人倾向于第二种,即国际化就是协调化。第三种观点即 “一体化、统一化”被认为是难
以实现的,而第一种观点实际上是协调、统一的基础和手段。山东经济学院李孟顺副教授
也认为,会计国际化实际上是一种 发展 趋势,是通过各国会计的相互 影响 以及 政治
和职业组织的活动,使各国会计逐渐走向协调和一致的过程。 看来,对于会计国际化问
题,主张 “协调”的观点占了上风。那么我们应该如何来理解 “协调”呢?李孟顺副教授
认为,协调化既可以理解成一种存在状态,又可以理解成一个过程。会计协调化作为一种
存在状态,表示各国会计存在的协调一致的关系或联系。协调一致包括各国会计计量 方
法 、披露实务及会计准则的统一性和逻辑上的一致性而不发生冲突,也即统一性和逻辑
上的不冲突是会计协调的两种状态。会计国际化所要达到的就是这两种状态。会计协调化
作为一个过程,是指对会计准则、会计实务设定限度,以消除各国会计间存在的差异或减
少逻辑冲突的活动过程。会计协调化过程的目标或结果,就是为了使各国会计实现协调化
的状态。 既然会计国际化可以理解成会计协调化,则中国的会计国际化就是中国会计与
国际会计惯例的协调。那么什么是国际会计惯例呢?李孟顺副教授说,由于世界各国的会
计惯例一般都具有明显的国家色彩,某一国的会计惯例或各国会计惯例的综合都不能称为
国际会计惯例。因此,我们赞同大多数 研究 者的观点,即把大多数国家(主要是发达国
家)通行的做法或规则看作是国际会计惯例,并且倾向于以国际会计准则和英、美会计惯
例为主,因为国际会计准则和英、美会计惯例将是国际会计惯例的主流。 要不要 “中国
特色” ? 会计国际化的促动力来自于跨国公司的发展及贸易、资本市场的逐渐全球化。
20 年的改革开放,已使得我国会计初步纳入了国际会计体系之中;加入 WTO——我国经济
的第二次改革开放,将为我国会计的第二次国际化大发展创造有利的环境条件。中国会计
国际化已是大势所趋。然而这个似乎已无须争论的问题,今年上半年财政部与中国证监会
却展开了一场空前的 “口诛笔伐” ,可谓针锋相对。其起因缘自财政部颁发《企业会计制
度》。去年底,《企业会计制度》颁布之后,财政部会计司在介绍、宣传该制度时强调指
出,制订这次企业会计制度有四个方面的考虑:(1)保留经实践证明(原有准则和制度
)有效的部分;(2)立足于中国国情制定会计标准;(3)防止虚增资产和利润的现象;
(4)保留具体会计准则中较成熟的 内容 。从对这四条的表述来看,立足中国国情、制
订适合我国具体情况的会计制度,应当是财政部会计司发布《企业会计制度》的主要考虑
。然而,中国证监会对此则有不同反应。首先是证监会首席会计师张为国在 “全国具有证
券期货相关业务许可证会计师事务所主任会计师工作会议”上表示,必须加快我国会计和
信息披露准则国际化的速度;进一步开放会计市场;扩大我国会计在国际会计和信息披露
准则形成过程中的影响力。其次是证监会主席周小川 4 月 11 日在 “政府预算管理与会计
改革”国际研讨会上的讲话,题目就是 “关于会计准则国际化问题” 。该讲话以银行这一
类型特殊的行业为切入点,对我国会计准则中这部分的薄弱之处提出批评,要求参照国际
经验。周小川进而提出,不要将已经不适应当前经济环境的东西作为中国特色继续保留,
而应该更多地 参考 国际经验,更多地向国际标准靠拢。在此之后,中国证监会的官员先
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