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借鉴国外生态城市建设的做法探讨 以可持续发展为本质特征的生态城市是现代城市发展的高级阶段，是依托现有城市， 根据生态学原理，应用现代科学与技术等手段逐步创建，在生态文明时代形成的可持续发展 的人居新模式，得到了世界各国的广泛接受与大力推崇。尽管各个城市发展条件不同，发展 的具体目标和路径也不一致，但发展观却是相同的：发展不仅仅是一个经济概念，而是要使 人类的生存质量及自然和人文环境得到全面优化；发展也绝不仅仅是为了眼前利益，还要顾 及人类的长久生存。生态城市的建设为当代城市保持良好环境、维护生态平衡和社会和谐以 及提供宜人居住条件开拓了一条新路。 一、生态城市的理论溯源与研究成果 城市是人类在自然环境基础上建设发展的以人为核心的人工生态系统，是人类生活 和生产的主要场所。生态城市则是人类在对人与自然关系的长期探索过程中所提出的关于城 市发展模式的一种理想形态。国外对生态城市的探索起源较早，1898年英国社会学家 E.Howard 创建的“田园城市”学说，标志着近代生态城市思想的发端。1972 年联合国教科 文组织制定的“人与生物圈计划”，最早提出了生态城市这一概念。自那以后，健康城市、 清洁城市、绿色城市等一系列旨在改善城市环境、解决城市生态问题的城市改造运动在西方 兴起，促使生态城市概念不断丰富和完善。1984 年前苏联城市生态学家 O.Yanistky 认为， 生态城市是指自然、技术、人文充分融合，物质、能量、信息高效利用，人的创造力和生产 力最大限度发挥，居民身心健康和环境质量得以保证的一种人类聚居环境。1987年国际生 态城市运动的创始人、美国生态学家理查德•雷吉斯特将建设生态城市的原则从最初的简单 的包括土地开发、城市交通和强调物种多样性的自然特征，发展到涉及城市社会公平、法律、 技术、经济、生活方式和公众的生态意识等多方面的丰富体系。根据理查德•雷吉斯的观点， 生态城市应该是三维的、一体化的复合模式，而不是平面的、随意的。同生态系统一样，城 市应该是紧凑的，是为人类而设计的，而不是为汽车设计的，而且在建设生态城市中，应该 大幅度减少对自然的“边缘破坏”，从而防止城市蔓延，使城市回归自然。 在我国，对于生态城市的研究与实践兴起于 20 世纪80 年代。一些生态专家提出生 态城市是应用生态工程、社会工程、系统工程等现代科学与技术手段而建设的社会、经济、 自然可持续发展，居民满意，经济高效、生态良性循环的人类住区，并从社会生态文明度、 经济生态高效度和自然生态和谐度三个方面提出了生态城市的建设指标。生态城市理论在我 国城市发展建设中得到广泛的推广和应用。山水城市、绿色城市、园林城市等成为我国城市 规划设计的常用术语，生态功能区划和生态用地结构得到重视。目前我国学术界比较一致的 看法是，生态城市是从全局和系统的角度应用生态学基本原理而建立的，是人与自然和谐相 处、物质循环良好、能量流动畅通的生态系统。 二、国外生态城市建设的实践 从 20 世纪70 年代生态城市的概念提出至今，世界各国对生态城市的理论进行了不 断地探索，并在实践方面做出了持续的努力。目前，美国、巴西、丹麦、德国、瑞典、澳大 利亚等国家都已成功地进行了生态城市建设。 美国生态学家理查德•雷吉斯特于 1975 年创建了“城市生态学研究会”，随后他领 导该组织在美国西海岸的滨海城市伯克利开展了一系列卓有成效的生态城市建设实践，经过 20 多年的努力，将伯克利建成了一座典型的亦城亦乡的生态城市，其理念和做法在全球产 生了广泛的影响。在理查德•雷吉斯特的影响下，美国政府非常重视发展生态农业和建设生 态工业园，有力地促进了城市可持续发展。理查德•雷吉斯特领导建设的伯克利也因此被认 为是全球生态城市建设的样板。 位于巴西南部的库里蒂巴被认为是世界上最接近生态城市的城市。该市制定的可持 续发展的城市规划受到全世界的赞誉，尤其是公共交通发展受到国际公共交通联合会的推 崇，世界银行和世界卫生组织都给予了库里蒂巴极高的评价。该市的废物回收和循环使用措 施以及能源节约措施也分别得到联合国环境署和国际节约能源机构的嘉奖。1990年，它被 联合国命名为“巴西生态之都”、“城市生态规划样板”。库里蒂巴的城市开发规划有着独 特的做法：沿着 5 条交通轴进行高密度线状开发，改造内城；以人为本而不是以小汽车为本， 确定优先发展的内容；增加公园面积，改进公共交通。库里蒂巴鼓励混合土地利用开发的方 式，总体规划以城市公交路线所在道路为中