城市管理整治提升集贸市场整治专项方案.docVIP

城市管理整改提升 集贸市场综合整改方案 为深入推进城市管理整改提升活动，依据《城市管理整改提升活动五年整改提升工作方案》和《城市管理整改提升活动实施方案》，有计划、有步骤推进集贸市场管理工作，结合实际，制订本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本、关注民生、为民办实事服务宗旨，把集贸市场建设和管理作为政府民心工程，紧紧围绕“城市管理整改提升”活动专题，以建立“市场负责、部门共管、各司其职、依法管理”市场长久有效管理机制为关键，坚持“市场管理和部门监管同时、日常管理和综合治理并重”工作标准，实现市场信用建设、经营秩序、食品安全、购物环境全方面提升，为服务经济社会发展大局和城市区建设营造良好环境和提供有力保障。 二、整改关键 1、市场主体证照管理； 2、市场内及其周围经营秩序； 3、市场内环境卫生； 4、市场文明经营及信用建设； 5、食品安全； 6、明码标价； 7、计量安全； 8、设施安全。 三、整改任务和标准 （一）整改证照管理 整改任务：加大市场内经营者无证、无照经营查处，实现规范统一亮证亮照。 加大市场内经营者营业执照检验力度，取缔、规范无照经营，确保持照率、亮照率、并以市场为单位实施统一悬挂。规范市场内餐饮经营者许可证发放，取缔、规范无证经营，加大食品经营者从业人员健康证检验，确保健康证持证率。 （二）整改市场内及其周围经营秩序 整改任务：市场内划行归市，无出摊、出店经营现象。市场门口及周围地域无占道经营和流动摊点，市场沿街店面无出店经营。市场门前车辆分类停放，无乱停、乱放现象。 督促市场主办单位加强市场日常管理，整改市场内占道、出摊、出店经营、非机动车辆乱停、乱放等现象。整改市场周围流动摊点、占道经营和沿街店面出店经营。整改市场门前车辆停放。 （三）市场内环境卫生 整改任务：立即清扫地面垃圾，保持市场内地面无积水、无堆积性垃圾；市场公厕无偿开放，专员定时保洁，无异味；市场内灭鼠、灭蟑、灭蝇工作成效显著。 督促市场主办单位落实专员做好市场地面卫生保洁工作，并做好市场垃圾清运。市场属地小区负责，统一派发灭鼠、灭蟑、灭蝇药品，指导市场落实投药工作，对鼠、蟑、蝇较多市场采取集中灭杀。由市场主办单位负责，落实专员做好市场公厕保洁和管理工作。 （四）整改市场文明经营及诚信建设 整改任务：经营者经营行为文明。 指导市场主办单位开展场内经营者信用评定工作，全方面落实经营者挂星经营，并主动组织市场开展文明诚信市场创建活动。督促市场主办单位加强对场内经营者教育和管理。确保市场内无封建迷信物品和行为、无赤膊等不文明行为。指导市场主办单位加强市场安保工作，确保市场内无打牌等赌博现象、无打架斗殴和抢劫偷窃行为发生、无非法集会，确保市场内无犬自由出入，无豢养犬行为。 （五）整改市场内食品安全 整改任务：清理市场内“三无”、变质、过期食品；市场主办单位推行准入管理，食品经营者建立进货台帐，入场食品可溯源；入场农产品经检测、检疫。 督促市场主办单位和场内经营者开展索票索证和溯源管理工作，完善进销货台账建立。依法查处市场内“三无”、过期、变质食品。 由农水部门负责，整改市场内不符合质量安全标准农产品销售行为，指导市场主办单位自产自销蔬菜快速检测工作，全方面加强入市肉、禽商品检疫工作。 （六）整改市场内明码标价 整改任务：整改市场内各类商品明码标价。 由物价部门负责，工商部门配合，整改市场内各类商品明码标价，做到标价清楚、价货相符。依法对哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为进行查处。 （七）整改市场计量安全 整改任务：整改市场内公平秤设置和管理，加大经营者计量器具及计量行为监督检验，确保无不合格计量器具入场使用。 提请市质监部门及计量所配合，督促市场主办单位设置公平秤，立即受理消费者复秤请求，做好统计；加大经营者使用计量器具检验，依法查处使用不合格计量器具和短斤少两等违法计量行为。 （八）整改市场设施安全 整改任务：整改市场设施安全隐患和消防隐患。 加强对市场内“三合一”现象取缔和规范，加大对市场内消防器材检验，组织市场内管理者和经营者进行安全教育，确保市场无消防事故发生。由安监部门负责，加强对市场内棚顶、货梯等设施安全检验，确保无安全事故发生。 四、实施步骤 （一）宣传发动、组织协调阶段（ 月 日- 月 日） 召开动员会议，统一思想，明确各自工作职责和目标任务，集中布署整改工作。 （二）集中整改阶段（ 月 日— 月 日） 各责任单位根据任务分工，组织人员集中力量进行突击整改和关键推进，确保整改目标得到有力落实。 （三）巩固提升阶段（ 月 日— 月 日） 各责任单位组织对前阶段整改工作情况进行回头看，对照标准，进行自我检验和评定，找出微弱步骤，拾遗补缺，立即整改，巩固整改结果，落实长久有效管理制度。 五、工作要求 （一）提升认识，