城市精细化管理的调研分析报告.docVIP

推进精细管理 提升城市品质 ——相关城市精细化管理调研汇报 全国两会，习近平总书记提出了“城市管理应该像绣花一样精细”总体要求，党十九大汇报深入指出，中国特色社会主义进入了新时代，中国社会关键矛盾已经转化为人民日益增加美好生活需要和不平衡不充足发展之间矛盾。伴随城镇化进程不停发展和深入，社会生活水平和大家精神要求提升，对城市管理现代化要求和期望也越来越高。实施城市精细化管理，提升城市管理效能，是城市实现可连续发展肯定选择，也是市民享受优质公共服务关键路径，更是一个亟需努力探索关键课题。为此，市城市管理局根据“大学习、大调研、大讨论”要求，紧紧围绕满足人民对美好生活需要这一关键任务，深入开展了一次城市精细化管理“大调研”。 一、本市城市精细化管理现实状况 9月14日，市城管委会议提出了“创新方法方法，提升城市管理精细化水平；建立标准化管理体系作为城市精细化管理基础，建立网格化管理体系作为城市精细化管理支撑，表现城市整齐、优美、有序、生态管理，建立数字化管理体系作为城市精细化管理关键”要求，市城市管理局随即开启了城市管理各领域精细化管理工作。 （一）市政设施精细化管理 1．明确事权划分，增强工作联动。市城市管理局会同市交通运输局、东区建设局、西区城管局、仁和区城管局商议签定了《市城市道路事权划分细化实施方案确定书》，明确市、区两级市政设施管理范围及划分标准，增强了工作联动性。 2．健全规章制度，提升工作效率。制订了《市政设施管理标准》《市政设施巡检及整改制度》管理制度。经过制度化、程序化、标准化加紧精细化管理落地。 3．加大设施巡查，细化管理手段。加大巡查强手段，根据“划片巡查，关键巡查，责任巡查”巡查方法，将巡查道路明确到人、真正做到“责任心高、反应快、重细节、严制度”。 4．明确岗位分工，形成岗责体系。对各管理岗位基础职责从内容、标准、时限等方面进行细化、量化、固化，使各项管理工作有规可循，有据可依，真正形成基础职责清楚，岗位职责明确岗责体系。 （二）市容环卫精细化管理 1．强化建设打基础。以生活垃圾焚烧发电项目建设为切入点，全方面推进城镇垃圾处理设施建设，逐步完善垃圾收运和处理设施，为生活垃圾处理无害化、资源化、减量化奠定了硬件基础。现在，生活垃圾焚烧发电项目已投入试运行。 2．强化作业保洁净。严格根据部颁标准落实清扫保洁制度，确保主干道清扫保洁时间不低于16小时，次干道、支道不低于14小时。剥离清扫保洁任务推向市场，配套严厉奖惩逗硬机制，促进城区481.97万平方米清扫保洁任务全部市场化。 3．强化督查求实效。健全日检验、周通报、月评选、年考评工作机制，采取群众监督、舆论监督和行政监督相结合方法，强化督查督办；每个月印发《城市管理日常检验考评周报》、《城市管理日常检验考评月报》，并列出考评得分及月度排名，依据出台城市管理考评措施，对得分排名一直靠后单位，在年底绩效考评中扣除一定百分比分值。 （三）公用设施精细化管理 1．燃气管理重服务。一是明确市县两级燃气管理职责，严格根据《四川省燃气管理条例》相关要求，做好燃气计划和建设、燃气经营许可等两级事权划分，确保燃气管理工作不重合、不留白。二是分类做好不一样气质燃气企业管理，针对本市管道煤气、瓶装燃气、液化天然气、液化石油气生产经营不一样特点，根据《城镇燃气管理条例》相关要求，分别对燃气质量、燃气设计和施工、日常巡查维护作出要求。三是制订印发《市城镇燃气管理要求》，指导燃气企业做好用户精细服务，制订细化岗位责任和操作规程，对运行服务、营业服务、投诉受理等进行了细化要求。 2．污水管理重规范。一是建立污水处理数据报送制度，市县两级污水处理企业每个月报送运行调查表，全方面掌握污水处理量、污泥产生量、进出水水质等情况。二是建立城区生活污水管理制度，制订《市城区生活污水管理措施》，对城区生活污水处理工程建设、城区污水处理厂管理、污水处理费收缴、法律责任等进行细化要求。三是强化乡镇污水处理管理，制订《市乡镇污水处理厂建设管理措施》，细化乡镇污水处理厂建设、管理、资金管理责任分工和责任追究。 （四）园林绿化精细化管理 1．扎实做好园林绿化管养。根据《市绿化管护管理标准》进行精细化养护管理。全市管理道路隶属绿地约77.3公顷，行道树51290株，公园绿地约372.9公顷，其中直接由市城市管理局管理道路隶属绿地约30.3公顷，大型乔木 27956株（含隶属绿地内乔木），公园绿地约129公顷，累计约占全市任务总量35%。在管理模式上关键采取单位自行管理、市场化运作两种管理运行模式。 2．连续推进“四花”打造项目。根据《市“花道、花街、花园、花海”概念性设计方案》和《相关统筹和规范花道打造工作通知》要求，连续推进“四花” 建设，完成蓝花楹大道等24个项目，改造新增花道49.8公里，打造花园3个、花