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城市信息化从哪里开始?
城市信息化的核心是 “信息化 ”,而实现信息化的前提与基础是大量以电
子形式存在,能够在网络上进行集中、有序的管理、共享与利用的信息资料。如果没有这些
信息资料,城市信息化就会象没有车辆行驶的公路一样形同虚设,成为空谈。
因此,城市信息化建设的首要问题是构建起一套涉及城市运作与管理各个方面的电子化
信息库。
在我国, “城市信息化建设 ”是近一两年内才兴起的概念。目前, 我国大部分城市的信息
化建设工作才刚刚开始, 少数起步较早的城市也基本上处于信息化建设的初期, 远没有进入
其高级状态。可以说,就整体水平而言, 我国城市信息化建设仍然处于初级阶段, 其工作的
侧重点应该是首先实施信息化建设的第一步基础工作 -- 将大量以纸张等物理形式存在的传
统信息进行电子化转化, 并做集中、 有序的管理, 在此基础上考虑对城域网络和各种业务管
理系统的建设。
误区
当信息已成为整个社会发展的基本要素时, 单纯地做为一个信息拥有者已是知识经济时
代准入的最低标准。 信息产业作为当今高新技术产业的主体和新的生产力的代表, 是中国面
向二十一世纪生存与发展的战略性支柱产业。 为了在跨入信息社会的进程中赢得先机, 世界
各国都对此采取了积极措施,国际竞争日趋激烈。 在这场 “信息革命 ”中,我国政府表现出了
远见卓识,因地制宜地采取了一系列促进我国信息化发展的有力举措。在中共中央关于 “十
五 ”计划的建议中,信息化就被提高到了具有战略意义的位置。其中,城市信息化建设又是
我国实现信息化的一项重要内容。
所谓城市信息化就是, 在国家统一规划和总体思路指导下, 在城市管理、 经济和社会生
活各个方面应用信息技术, 深入开发和广泛利用信息资源, 加速实现城市现代化的进程。 城
市信息化涵盖电子政府、数字城市、电子商务、智能交通、智能建筑等众多领域,是区域信
息化和社会信息化的中心, 能够有效地带动周边地区的信息化水平和促进社会经济发展, 进
而提高整个社会的信息化发展水平。
就城市信息化的工作而言,大规模网络基础设施建设和各种业务管理系统的建立是其
“硬 ”的部分,而大规模信息管理的基础建设则是其 “软 ”的部分。 根据我国城市信息化建设的
现状,大部分城市应首先集中精力做好大规模信息管理的基础建设, 并循序渐进地建设网络
基础设施和各种业务管理系统。而目前的实际情况则是,国内许多城市不顾自身资源状况,
在城市信息化建设整体规划中盲目追求尽快建立城市宽带网和形形色色的网站而忽视了大
规模信息管理的基础建设, 致使耗费巨资建设的网络和各种网站因没有可以运行的信息而成
为 “裸网 ”。这是许多城市信息化建设的误区之一。
城市信息化建设的另一个误区是, 作为城市信息化建设重要组成部分之一的各个单位的
信息化建设中存在明显的 “贪大求全 ”现象, 突出表现为, 许多单位将经营管理的全部希望寄
托在建设 MIS 、办公自动化、 ERP、CRM 、SCM 等系统上,不考虑自身情况,盲目追求一
步到位, 希望一次就建设起涵盖公司一切经营业务的管理系统, 投入巨资购买大量的软硬件
设施, 却忽视了对本单位内部有关信息的收集、 整理、 转化与利用等信息化建设的第一步基
础工作, 结果导致辛辛苦苦建设起来的信息系统因信息的管理跟不上而形同虚设,
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