干部培训讲稿：贯彻新发展理念 营造创新文化.docVIP

贯彻新发展理念 营造创新文化 葛新权 北京信息科技大学教授 点击观看完整视频 点击观看分段视频 大家好，本次报告的题目是“贯彻新发展理念，营造创新文化”。报告包含五个方面：第一，创新对经济发展的贡献；第二，创新面临的挑战；第三，创新的两面性；第四，激励对创新的两面性；第五，营造创新文化和培育创新土壤。 党的十九大报告中提出了提高全要素生产率的要求，这在党的全国代表大会报告中尚属首次。其中，创新是全要素生产率的内涵，创新对我国经济发展的贡献日益显著，为了实现创新型国家建设的宏伟目标，在科研诚信体系建设的背景下，要认真分析创新与激励认识的偏差，进而明确创新与激励的把握与选择问题。更重要的是，营造科研诚信体系的创新文化和创新土壤，必将有利于贯彻新发展理念，实施创新型发展。 一、创新对经济发展的贡献 创新在我国经济发展中起着重要的作用，可以划分为两个阶段：第一阶段，改革开放前。在这一阶段，我国对创新理论研究较少，但创新工作并没有停止，并且可圈可点。 第二阶段，改革开放后。在这一阶段，创新理论的研究与实践得到了快速发展，相关创新理论、工具与方法成为人才培养、学科与科研体系中的重要内容。并且，此时的创新成果在社会经济发展中起到了空前作用，为中国在世界舞台上赢得了话语权。最为重要的是，党中央实施了一系列相关创新的战略与制度政策。 如：1978年3月，中共中央、国务院在北京隆重召开了全国科学大会。在大会上，邓小平同志作重要讲话，号召“树雄心，立大志，向科学技术现代化进军”。明确了四个现代化的关键是科学技术的现代化，并着重阐述了科学技术是生产力这个马克思主义观点。从此，我国的科学发展迎来了春天。 1978年12月，党的十一届三中全会召开，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。 1995年5月，中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》，首次提出科教兴国的战略。 2006年1月，在全国科学技术大会上，时任国家主席胡锦涛指出，中国未来15年科技发展的目标是，2020年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。 2007年10月，党的十七大明确提出科技发展要紧紧围绕经济社会发展这个中心任务，要解决制约经济社会发展的关键问题，尤其是明确提出要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，让企业成为创新主体。 2012年9月，中共中央、国务院印发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，标志着我国建设创新型国家的进程进入了新的历史节点。 2012年11月，党的十八大明确提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。 2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中强调，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。 党的十八大以来，习近平总书记高度重视创新发展，其精髓是面对日益激烈的国际竞争，把创新摆在国家发展全局的核心位置，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新，以及科技、文化、人才等其他方面的创新，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念与实施创新驱动发展战略。 因此，改革开放以来，创新在社会主义市场经济与现代化经济体系建设中起到了关键作用，如在量子通讯与计算机、高温超导、中微子振荡等基础研究和应用基础研究领域，取得了一批重大原创成果，国际影响力大幅提高。又如，在移动通讯、载人航天和探月工程、载人深潜、深地钻探等领域取得了一批具有国际影响的标志性重大科技新成果。 当前，我国站在了新的历史起点上，正在由发展中大国向现代化强国迈进，任务艰巨，要加倍努力。 二、创新面临的挑战 自建设创新型国家以来，基于创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，与实施创新驱动发展战略，在建设现代化经济体系，满足人民对美好生活日益增长的需要方面取得了很大的进展。 纵观世界，创新起着推动社会进步与文明的决定性作用，然而创新的内容十分丰富，具有普遍性，如理论创新、科技创新、产品创新、金融创新、服务创新、制度创新、政策创新、管理创新，以及文化创新等。 当前，我国在科技层面还有受制于人的地方，这制约了我国实体经济质量与品牌建设，对此，我们实施了质量强国战略和国家品牌发展战略，坚持以新发展理念引领高质量发展。 不可否认，改革开放以来，创新取得了很大的进步，为社会经济发展作出了巨大的贡献，但与我国投入了大量的研发经费相比，所取得的创新成果，尤其是领先的重大创新成果是不相匹配的。这就是我国创新所面临的挑战。 究其原因：第一，对创新认识有偏差，忽略了创新的两面性，一味追求人为创新，为创新而创新，频繁更新、炒作新概念，结果创新天天喊、天天变，或因创新本身立不住，丧失了创新时机，浪费了创新资源，滋长了学术不端行为与违规违纪违法行为，影响了创新风气与环境、创新人才的出现。 我认为，在创新中