江苏省农村信用社等级管理暂行办法1.pdfVIP

江苏省农村信用社县（市）联社 等级管理暂行办法 （讨论稿） 为进一步促进农村信用社转换经营机制， 加强经营管理， 增强 经营活力，充分激发广大员工的积极性、主动性和创造性，努力提 高经营管理水平和综合发展能力，特制定本暂行办法。 一、等级管理的指导思想及原则 实行农村信用社县（市）联社等级管理，旨在采取定性、定量 的考核方法，对农村信用社的经营情况及管理水平进行综合考评， 划分不同等级进行管理，促进农村信用社不断加强和改善经营管理， 建立自我约束、自我发展的经营管理机制，努力上等级、上水平， 提高经营效益，推动农村信用社稳定健康发展。实行等级管理主要 遵循以下原则： 1、以管理水平为基础，根据农村信用社经营管理的基本规定和 要求，确定考核指标内容。 2、结合农村信用社实际，在综合考虑农村信用社各项管理工 作的同时，简化指标考核体系，重点突出管理水平和经营效益。 3、坚持标准，实事求是，严格考核，综合评价，客观公正地 反映农村信用社的经营管理情况和等级管理水平。 4、以精神鼓励为主，物质鼓励为辅，对上等级、上管理、上 水平的信用社给予适当的精神和物质鼓励。 二、等级管理的主要指标内容 （一） 定量指标 1、人均存款额； 2、存贷款比率； 3、资本充足率； 4、不良贷款比率； 5、呆帐贷款比例； 6、综合费用率； 7、综合利息收回率； 8、非生息资产占用率； 9、人均创利额。 （二） 定性指标 1、认真执行党和国家的金融方针、 政策，经营方向端正， 市场 定位明确，辖内农户小额贷款合理需求基本得到满足，无举报、反 映合理贷款难问题； 2、严格执行上级管理部门的有关制度、 规定，无擅自截留自然 减员指标、超权限购建固定资产、帐外经营等重大违规违纪问题； 3、各项制度健全，内控机制完善，无涉案金额 20 万元或经济 损失 2 万元以上的抢劫、盗窃、诈骗、贪污、挪用等经济大案、责 任事故及刑事案件发生。 4、领导班子团结进取，廉洁勤政，领导班子成员无严重违法 违纪行为而受到党纪、政纪处分、治安处罚或被追究刑事责任等问 题。 5、会计基础工作达标。 三、等级设置及标准 农村信用社等级管理由高到低设置一、二、三等，每等由高到 低分为 A 、B 、C 三级，共设置三等九级。 各等级标准根据定量、定性指标进行综合考核，按其综合得分 确定相应等级。 综合得分 95 分（含 95 分）以上为一等 A 级； 综合得分 90 分（含 90 分）至 95 分为一等 B 级； 综合得分 85 分（含 85 分）至 90 分为一等 C 级； 综合得分 80 分（含 80 分）至 85 分为二等 A 级； 综合得分 75 分（含 75 分）至 80 分为二等 B 级； 综合得分 70 分（含 70 分）至 75 分为二等 C 级； 综合得分 65 分（含 65 分）至 70 分为三等 A 级； 综合得分 60 分（含 60 分）至 65 分为三等 B 级； 综合得分 60 分以下为三等 C 级。 四、等级管理的申报程序、考核与评定 1、申报程序。农村信用社县 （市）联社等级管理每年评定一次， 实行动态管理。每年 1 月底前由各县（市）联社根据上年度经营管 理情况进行自我测评对照，提出相应等级申请，填列农村信用社等 级申报表，经联社稽核部门稽核后上报市信用合作管理部门。市信 用合作管理部门根据县（市）联社提出的等级申请及有关材料进行 初步审查核实，提出初审意见，于