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银行合规部防范金融风险建议
发挥合规部门职能 提高风险防范水平
合规部门作为我行合规建设的职能部门, 负责制定并实施系统化
的合规政策、程序和方案,并通过对风险进行有效识别、评估、控制
和监测, 以有效管理银行的合规风险, 最大限度地减少违规发生的可
能性。本人认为:合规部门要想充分发挥其职能,有效防范风险,应
注重从以下几个方面进行管理:
一、培育良好控制环境
控制环境是指影响特定的合规政策和程序的效率的各种因素, 这
种影响可能是加强也可能是减弱, 其好坏直接决定着我行合规框架实
施的效果和效率。 良好的控制环境需要依靠长期不懈的努力来建立和
维持。做好合规建设工作, 首先必须培育良好控制环境。结合我行实
际,我们应从人员素质、组织结构、管理控制方法等方面来培育良好
控制环境。
1、人员的品行和素质。银行中的每一位员工既是合规建设的主
体,又是合规控制的客体, 既要对其所负责的作业实施控制,又要受
到银行内部其他员工的控制和监督。所有的内部控制都是针对“人”
这一特殊要素而设立并实施的, 再好的制度也必须由人去执行。 可以
说,人员的品行和素质是银行合规建设效果的一个决定性因素。 人员
的品行和素质包括价值观、 道德水准和业务能力等。 各级管理者及广
大员工是否认识到合规建设的重要性、 自己工作岗位的重要性, 是否
胜任本职工作和控制要求的业务能力, 有无强的工作责任心和诚实的
态度,不仅决定合规建设环境的优劣, 也决定整个合规制度能否合理
设计、执行和监督。所以我行应注重人员的品行和素质教育。
2 、组织结构和权责划分。我行之所以分为这么多管理部门,为
的是使管理工作能够有效、高效的运行。科学合理的组织结构,能够
起到相互检查和制约、 防止和纠正各种错弊的作用。 但是组织机构只
为银行内部控制制度的执行提供了一个合理的框架, 合规制度的实施
成效关键还是要取决于职权与职责的确定情况。 责权分派是在组织结
构设置的基础上, 设立授权的方式, 明确各部门和各岗位人员的权利
与所承担的责任。 我行责权分配应达到以下标准: 每项经济业务由两
个或两个以上的部门承担, 经过两个或两个以上的岗位处理; 不相容
职务进行分离; 权利和责任与控制任务相适应, 并落实到具体部门及
个人。
3、管理控制方法。 管理控制方法是指为控制整个生产经营活动,
按照内部各个岗位的职责范围而建立的相应的管理方法。 严格的管理
控制方法能够有效地防止可能发生的错弊, 或是发现并纠正已经发生
的错弊。管理控制方法包括有助于调查偏差原因并予以纠正的程序或
措施。我行利用科技力量,开发信贷管理系统、财务管理系统等,加
强管理控制方法。信贷系统的投产,对规范信贷流程、落实贷款前提
条件方面起到重要作用。 财务系统的投产, 对统一和规范我行财务核
算模式、科目及帐户管理、柜员及授权管理等内容进行规范管理。
二、精确风险评估工作
风险是指事件本身的不确定性,我们在实施计划的过程中,内、
外部因素都有可能发生变化,甚至是与预计截然相反的变化,因此,
风险处处存在, 并给目标的实现带来威胁。 我们必须对其所面临
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