财政专项资金绩效自评价研究报告.docVIP

财政专题资金绩效自评价汇报 项 目 名 称：城镇居民基础养老保险项目 主 管 部 门：南京市人力资源和社会保障局 自评价单位：南京市社会保险管理中心 8月 目 录 一、基础概况………………………………………P 2 （一）立项背景………………………………………P 2 （二）绩效目标………………………………………P 3 （三）资金预算及拨付情况…………………………P 3 （四）综合得分………………………………………P4 二、组织实施……………………………………...P 5 （一）评价目标………………………………………P 5 （二）组织形式………………………………………P 5 （三）评价方法………………………………………P 5 三、工作成效………………………………………P 6 四、存在问题………………………………………P 8 五、整改方法………………………………………P 9 为深入规范和加强财政专题资金管理，提升财政资金效益，依据《南京市财政支出绩效评价管理措施（试行）》（宁财绩〔〕544号）、《南京市市级财政项目支出绩效评价实施细则（试行）》（宁财绩〔〕545号）、《相关印发南京市市级财政绩效目标管理操作指南通知》（宁财绩〔〕721号）和《南京市级财政预算绩效管理措施》（宁政办发〔〕1号）、《相关开展预算绩效信息公开试点》（宁财绩〔〕157号）等要求，本局对南京市城镇居民基础养老保险（以下简称“城居保”）专题资金绩效情况进行了评价，具体情况以下： 一、基础概况 （一）立项背景 伴伴随中国经济和社会结构转型，人口老龄化和家庭结构小型化趋势愈加显著，城镇居民 养老问题越来越突出，养老保障问题备受党中央、国务院重视和全社会高度关注。根据党十八大和十八届三中全会相关整合城镇居民基础养老保险制度要求，在总结新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点经验基础上，2月国务院公布《国务院相关建立统一城镇居民基础养老保险制度意见》（国发〔〕8号），将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一城镇居民基础养老保险制度。、省政府分别颁布了苏政发〔〕144号和苏政发〔〕104号文件，深入完善城镇居民基础养老保险制度。5月本市依据国、省文件精神，出台了《南京市城镇居民基础养老保险措施》（宁政规字〔〕5号）及其实施细则（宁人社〔〕60号），不仅在全市范围内统一了城居保制度，有利于消除城镇之间差异，而且也惠及众多家庭，使城镇居民愈加公平地享受基础养老保障。 （二）绩效目标 本局依据上述相关文件精神和《南京市国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》和《江苏省“十三五”人力资源和社会保障事业发展计划纲要》，对应制订了《南京市“十三五”人力资源和社会保障事业发展计划》，其中城镇基础养老保险“十三五”计划关键目标是：坚持全覆盖、保基础、多层次、可连续方针，加紧建立和经济社会发展水平相适应，法定参保对象全覆盖、保障待遇合理增加、连续稳定财政投入机制、基金运行安全有效、经办效能全方面提升，统筹城镇愈加可靠社会保障体系。本市全市城镇居民基础养老保险目标任务是：城居保参保人数达成省定目标58万人、基础养老金发放率100%。 （三）资金预算及拨付情况 全市城居保各级财政补助资金预算数210,938.52万元，其中省级以上财政补助22,119.52万元，市级财政补助70,344.98万元，区级及街道财政补助118,474.02万元。 缴费补助预算数9,780.45万元，其中市级财政补助2,276.70万元，区级及街道财政补助7,503.75万元。 基础养老金补助预算数199,511.07万元，其中省级以上财政补助22,119.52万元，市级财政补助67,918.28万元，区级及街道财政补助109,473.27万元。 丧葬补助金补助预算数1,647万元，其中市级财政补助150万元，区级及街道财政补助1,497万元。 全市城居保各级财政补助资金结算数207,192.90万元，其中省级以上财政结算补助资金24,517.27万元，拨付23,067.00万元；市级财政结算补助资金67,196.19万元，拨付67,196.19万元；区级及街道财政结算补助资金115,479.44万元，拨付117,753.49万元，以上各项资金已全部拨付各级城居保基金专户。 缴费补助结算数10,095.01万元，其中市级财政结算补助资金2,657.24万元，拨付2,657.24万元；区级及街道财政结算补助资金7,437.77万元，拨付7,494.42万元。 基础养老金补助结算数194,457.24万元，其中省级以上财政结算补助资金24,517.27万元，拨付23,067.00万元；市级财政结算补助资金64,348.45万元，拨付64,348.45万元；区级及街道财政结算补助资金105,59