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第六单元——;第19课 战后资本主义的新变化;1.国家干预经济
(1)原因
①罗斯福新政的影响。
②二战对西欧经济的破坏。;(2)政策:二战后到70年代初期,实行国家对经济的
。
(3)理论支持: 经济理论,主张国家干预经济。
(4)成果:出现了经济发展的“黄金时期”。;2.“混合经济”
(1)原因:70年代初,美国和西欧主要资本主义国家出现“ ”现象。
(2)对策:适当减少国家对经济的 。
(3)结果:美英等国出现“ ”。;二、建立“福利国家”;福利国家宣传画:从摇篮到坟墓 ;1.目的:缩小 ,减少因贫困引发的社会问题。
2.实质:国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的 ,保障其经济安全。
3.内容:包括医疗保健服务、 、住房、失业保险、教育等。;4.历程
(1)出现:第二次世界大战结束后,西方主要资本主义国家进行了政策的调整,使“福利国家”发展起来。
(2)完善:20世纪 年代,“福利国家”的发展日渐完备。;(3)受挫:1973年 后,“福利国家”的发展在一些国家受挫,但仍在继续发展。
(4)缩小:20世纪80年代以后,美、英、法等国在不同程度上减少政府的 ,缩小“福利国家”的规模。;5.评价
(1)利:使穷人受惠不少,对 起到了一定的积极作用。
(2)弊:导致国家 不堪重负,也降低了人们生产的积极性。; 探究 :请同学们结合书本知识回答下列问题:
为什么西方国家要实行高福利政策?欧洲的福利制度有什么特点?“福利国家”的实质是什么?
福利国家的发展历程如何?
如何认识福利国家的利与弊?; 缓解贫富悬殊带来的矛盾;英国的福利;社会保险支出占国民生产总值的比重(1971年);瑞典—高福利的福利国家模式
自1891年建立医疗保险制度为发端,经历了一个多世纪确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。主要有四个特点。
1、全民性。
2、高福利。从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域,包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最低??活补助金、工伤补贴、失业保险等。比如,每个18岁以下孩子,国家每月补贴950瑞典克郎糖果费;国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置,每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育;每个人均享受近乎免费的医疗服务;残疾人生活服务费用全部由政府负担,并提供一名专门的服务人员等。
; 3、均平性。福利国家的基本目标就在于实现不同人群间最大限度的平等。瑞典通过一系列给予年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴,以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保健服务,尽可能达致全体公民平均的享受各种社会福利的社会服务。为保证不同地区的居民享受同样的福利,瑞典还采取“罗宾汉式”抽肥补缺的福利政策,从财政收入富庶的地区补贴福利支出存在缺口的地区。
4.政府负担。社会福利和社会服务是瑞典各级政府特别是地方政府的主要职能。社会福利保障资金和各类社会服务费用,除养老保险、失业保险中存在个人缴纳一定比例费用外,均由政府承担。此类费用支出基本上是各级政府财政特别是地方政府财政最大的支出项目,瑞典GDP的36%用于社会福利事业,地方政府的比例更高,以斯德哥尔摩市为例,该市每年年度财政预算中,2/3用于教育、医疗和社会服务。为维持这种高福利支出的财政需要,瑞典实行了高税收制度,个人所得税就平均达到38%。 ; 欧洲的福利制度你是如何看待的?; 德国:有人要求政府给自己买结婚戒指
欧洲的社会福利水平普遍较高,德国更是以高福利闻名。
一名叫汉斯的德国公民,现年56岁,由于长期失业成为社会救济对象。他一家5口人,每月可从社会保障局领到1255欧元的现金作为生活费。他家750欧元的房租和医疗健康保险均由政府支付。如果加在一起这个家庭每月的实际收入超过2000欧元。目前,德国职工的月平均工资是2800欧元,实际收入并不比领取社会救济的人多多少。况且,每年换季时,领取救济金的人还能再得到几百欧元的服装补贴。如果生活上仍有困难,可以申请额外资助。
记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目:结婚戒指51欧元,洗衣机306欧元,厨房用品161欧元,煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。 ;提尔里;人均负债2
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