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第四编 全球化时代：转型中的国际关系 第十八讲 冷战的终结与全球化时代的来临 自 20 世纪 80 年代后半期起， 随着东西方关系的极大改善、 东欧的政治变革、 柏林墙的 坍塌、华约组织的解散以及苏联的解体，持续 40 多年的“铁幕”骤然谢落。在战后国际关 系中居主导地位的两极格局瓦解，冷战终结。 1． 东欧剧变与欧洲新格局 进入 20 世纪 80 年代，日益加剧的内部危机已使东欧社会主义这座表面稳固的大厦濒于 坍塌。首先， 经济领域危机四伏。 由于长期固守僵化的苏联模式， 东欧国家的经济持续滑坡。 其次， 东欧各国共产党的威信急剧下降。 长期以来党内滋生了官僚主义， 许多领导干部贪污 腐化，以权谋私，使共产党严重脱离群众。而且，他们不顾本国国情，照搬苏联的一些方针 政策， 如全盘国有化和片面强调发展重工业， 不但没能使国民经济协调有序地发展， 反而损 害了广大群众的切身利益。 群众的逆反心理和激进的政治情绪为反对派夺取政权提供了社会 条件。此外， 东欧各国共产党在执政后期没能坚持马克思主义政党的根本组织原则——民主 集中制， 直接造成了党内思想、 政治、组织上严重混乱和涣散的局面， 极大削弱了党的领导、 党的凝聚力和战斗力。 在东欧各国内部危机日益深化之际， 美苏带来的冲击波则加速了其剧 变的进程。 1985 年戈尔巴乔夫上台后，抛出了“新思维”的理论，全面调整了苏联的对外 政策， 实行战略收缩。苏联对东欧政策出现了转折性的变化。 与此同时，西方紧锣密鼓地对 社会主义国家推行 “和平演变” 战略，加强对东欧的渗透。 东欧各国在戈尔巴乔夫 “新思维” 和西方和平演变战略的冲击下，潜藏已久的危机终于通过外因的推动而爆发出来，引发了 1989 年的东欧剧变。 东欧社会主义链条率先在最为激进的波兰突然断裂，很快在所有东欧国家产生连锁反 应，政权相继易手。 东欧政局从危机爆发到剧变结束， 其速度大大出乎人们的意料。 美国 《时 代》周刊曾用“ 10 ”概括了东欧六国的这一剧变事态：波兰的变化用了 10 年，匈牙利用了 10 个月，东德用了 10 个星期，捷克斯洛伐克用了 10 天，而罗马尼亚仅为 10 个小时。剧变 之后， 东欧各国新政权在否定苏联制度模式、 清算苏联霸权主义的同时， 几乎无一例外地奉 行同苏联拉开距离、向西方靠拢的新外交政策，从而使苏东同盟关系遭到致命的打击。 发生在东欧的这场政治地震迅速改变了欧洲的政治格局，也使世界地缘政治发生深刻 变化。 它打破了两极格局的均衡状态， 使世界力量的对比发生严重倾斜， 形势的发展越来越 对资本主义国家有利， 对西方有利， 对美国有利。 东欧剧变在事实上结束了战后以意识形态 为基础的集团对立的局面，奏响了雅尔塔体系崩溃的序曲。 德国统一问题一直是牵动欧洲全局的十分敏感的问题。以苏联和东德为一方，以美国 为首的西方国家同西德为另一方， 围绕这个问题曾展开了多次的较量。 但是， 这一问题一直 悬而未决。当 1987 年东德领导人昂纳克正式访问西德并受到最高级别礼遇之时，舆论普遍 认为两德并存的事实已无法改变。 然而两年之后， 东德政局的突变和柏林墙的开放却使似乎 不太可能出现的德国统一问题迅速提上日程， 阿登纳的统一之梦终于在四十年后有了实现的 可能。 从 1990 年 7 月 6 日开始，两德开始就实现政治统一的第二个国家条约即“统一条约” 进行谈判。 8 月 23 日凌晨，东德人民议院经过通