防洪应急专项预案.docVIP

防洪应急预案 第一章 总则 第一条 为了落实集团对防洪要求，为了确保施工辖区铁路行车安全和运输通畅，有效预防、控制暴雨和洪水灾难和由此引发灾难，提升灾难发生后应急反应能力，最大程度减轻灾难对运输生产秩序影响和对房建设备、施工机械设备造成损害，立即掌握灾难情况，决议指挥抢险，立即恢复正常行车和生产生活秩序，依据《哈尔滨铁路局突发事件管理制度》和《哈尔滨铁路局防洪管理措施》制订本预案。 1、防洪工作实施行政首长负责制，统一指挥，分部门负责，防洪岗位责任制。 2、防洪工作以“科学防洪，全员防洪”为指导思想，实施“安全第一，预防为主，全力抢修，当年复旧”方针，坚持科学防控、联防联控，强化监测预警、应急处理，确保铁路运输安全。 3、邻近营业线基础建设和营业线技术改造工程，施工时应充足考虑地方相关工程、设施、环境等原因对铁路防洪能力影响，并采取对应方法给予消除。 防洪标准 第二条 统一领导明确责任，在路局防洪指挥部、房建集团统一领导下，防洪应急实施项目部负责制。依据灾难程度和影响范围不一样。由项目部应急指挥部组织协调施工区域内防洪应急抢险工作。 第三条 预防为主，安全第一。防洪工作落实“建重于防，防重于抢”，预防为主指导思想。防洪应急反应以确保人身安全为最高标准。 第四条 全力抢险，后抢修。水害抢险要全力以赴，以最快速度确保人员撤离灾难现场，在抢修利旧中坚持确保达成安全使用标准，达成较快速度恢复正常使用。 组织指挥 第五条 应急组织机构 1、项目部成立防洪领导小组 组 长：玄辰 副 组 长：马凯 成 员：毛向国、闫永刚、王喜才、农民工（30人） 2、各应急抢险队伍随时处于待命状态，一旦发生险情，确保做到出击快速，抢险立即；各类抢险车辆必需确保油料充足，运行良好，确保一旦发生险情，立即赶赴现场主动主动配合，无条件服务。 第六条 应急队职责 1、负责组织实施对施工区域内所属关键防洪处所摸排，要全方面细致检验管辖设备，务必从严从细，不留死角。正确掌握底数。尤其是管内在建工程或已建完未交接地下停车场等地下建筑物及轻易造成水害关键处所和危险设备，要主动配合各使用单位认真做好汛期或暴雨过后灾难预防工作，应在大雨、暴雨过后立即派人对低洼处所及易发生灾坏处所设备进行检验，做好灾难预防工作。 2、抢险应急队应结合防汛实际配置防汛应急抢险所需排水设备、照明设施及其它必备抢险工具，有充足沙石、草袋贮备。要加强防汛应急队伍人员人身安全保护，配置足够安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用具，确保抢险需要。 第四章 应急预警机制及防汛信息共享 第七条 集团应急指挥预防预警机制 1、项目部防洪领导小组，应依据路局、地方政府防洪工作要求，确定项目部防汛值班起止日期，安排好值班工作， 2、 防洪值班人员一旦接到水害汇报，立即向领导汇报，开启防洪应急响应程序。 3、预警机制：防洪值班人员要认真电视及广播公布天气预报，立即反馈防洪工作信息及统计工作情况，通畅通信网络，做到信息传输快速、正确。 第五章 施工防洪关键及监控项点 第八条 施工现场要实施严格汛前检验、汛期监控、汛后复查检验监控制度。安排专员分工负责，对现场临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行关键检验和监控。 ? 1、施工现场监控项点 （一）临建设施：临建设施包含：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控项点：全方面检验临建设施安全情况，如有裂缝、倾斜、变形现象，立即采取加固、翻修，达不到要求必需拆除重建；暴雨天气必需安排专员进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 ?? （二）围挡墙：围挡墙包含：彩色压型钢板围挡墙。监控项点：全方面检验围挡墙安全情况，如有破损、倾斜、变形等现象，立即采取加固、更换等方法；尤其要加强对临街围挡墙关键监护，如有险情，立即对围挡墙周围设警示隔离设施，并设专员看护，严防围墙坍毁伤人。 ?? （三） 基坑工程：基坑设施包含：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。 监控项点：随时观察基坑边坡侧壁改变、基坑支护有没有变型、基坑毗临建筑物、结构物改变情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施基坑要关键检验监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足排水设备、装置，立即对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全方面检验，无安全隐患后，方可施工。 （四）脚手架工程：脚手架工程包含：落地脚手架、监控项点：六级以上大风天气，严禁脚手架施工作业；关键监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处关键监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专员监护。汛期过后，对脚手架进行全方面检验