城市地下管线综合管理项目可行性研究报告.doc

PAGE 淄博市 城市地下综合管理试点项目 可行性研究报告 （全一册） 中国城乡建设集团有限公司 二〇一五年八月 淄博市 城市地下综合管理试点项目 可行性研究报告 董 事 长： 总 经 理： 总 工 程 师： 项目负责人： 中国城乡建设集团有限公司 二〇一五年八月 目 录 第一章 总 论 1 1.1 项目概况 1 1.2 编制单位 3 1.3 项目区概况 3 1.4 编制依据 5 1.5 主要结论 7 1.6 问题及建议 15 第二章 项目建设背景及必要性 17 2.1 项目背景 17 2.2 建设的必要性 18 第三章 现状评价及建设条件 22 3.1 项目建设区域概况 22 3.3 地下管线综合管理现状 24 3.4 项目建设地址 33 3.5 项目建设条件 35 第四章 建设规模与技术标准 39 4.1 建设规模 39 4.2 技术标准选择的依据 39 第五章 建设方案 42 5.1 建设依据 42 5.2 建设原则 42 5.3 建设目标 44 5.4 总体方案 45 5.5 管理方案 56 5.6 技术方案 64 第六章 投资估算及资金筹措 178 6.1 投资估算 178 6.2 资金筹措方案 206 第七章 实施方案 207 7.1 工程概况和施工条件 207 7.2 建设期安排、施工 208 第八章 土地利用评价 211 第九章 工程环境影响分析 212 9.1 项目场址现状分析 212 9.2 环境保护标准 212 9.3 推荐方案对工程环境的影响 213 9.4 减缓工程环境影响的对策 214 第十章 节能分析 215 10.1 用能标准及节能规范 215 10.2 建设期耗能分析 216 10.3 运营期节能 216 10.4 对当地能源供应的影响 217 10.5 节能评价 218 第十一章 社会评价 219 11.1 社会经济影响分析 219 11.2 互适性分析 222 11.3 社会风险分析 223 11.4 社会评价结论 223 第十二章 风险分析 225 12.1 地下管线综合管理项目风险的主要构成 225 12.2 地下管线综合管理项目风险对策 226 第十三章 工程招标 230 13.1 招标工作原则 230 13.2 招标 231 第十四章 社会稳定风险评估分析 234 14.1 社会稳定风险评估因素 234 14.2 项目建设社会稳定风险分析 235 第十五章 结论及建议 238 15.1 结论 238 15.2 建议 239 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 淄博市城市地下管线综合管理试点项目 1.1.2 项目承办单位 淄博市住房和城乡建设局 1.1.3 项目性质 通信信息 1.1.4 项目建设地址 拟建项目建设位于淄博市城区，区域专项建设位于东起岔河，西至运河，南起南外环，北至北外环的42平方公里范围内，在此区域开展地下管线综合管理试点工作。 1.1.5 建设内容及规模 项目建设内容主要包括：在淄博市现有地下管线普查、数据库及信息系统建设等工作基础上进行整合、功能扩充和综合提升，做到城市地下管线综合管理全面覆盖；在试点区域内完善普查信息，开展隐患排查；加装管线电子标识和状态感知系统，实现管线精确定位和实时状态感知。 1、城市地下管线综合管理系统 以城市地下管线全生命周期管理和安全管理为主线，建设集成化、智能化的城市地下管线综合管理系统。主要内容包括： （1）面向规划局、住建局等城市行政管理部门建设包含辅助规划子系统、建设管理子系统、安全预警子系统、应急处置子系统在内的地下管线综合信息管理系统； （2）面向公用事业管理局、城管执法局等行业监管部门建设包含安全监管子系统、精确定位子系统在内的行业监管系统； （3）面向各管线权属单位建设包括在线监测子系统、巡检子系统在内的专业运营系统； （4）实现各系统之间的数据交换、共享及协同应用，建设公共服务平台和数据管理与交换子系统。 2、区域专项工程 区域专项工程区域确定为42平方公里，即东起岔河，西至运河，南起南外环，北至北外环，主要建设内容包括： （1）补查和隐患排查：对2012年6月后新建的管线进行补查，对燃气PE管进行补查；对管线周边的空洞、沉降等管线周边隐患进行排查；对燃气、热力、供水、排水等管线自身的泄漏、结构性、功能性隐患进行排查。 （2）物联感知：对燃气、热力、排水、给水、井盖、路灯电缆等关键点上加装监测传感器，加强各管线的监测力度。 （3）精确定位：在管线加装电子标签，能够准确获取管线的坐标、走向、材质、埋设年代、权属单位等信息。 3、标准规范体系 建设主要