城市定位及发展战略.doc

城市定位及发展战略 PPAGE 1 城市定位及发展战略 城市定位 通过促进纺织、食品和化工三大产业集群的形成，争取在5-10年内把XX建设成为新疆的制造业中心，西北地区重要的制造业基地之一。 XX市具备成为新疆地区制造业中心的条件，但是在硬件方面没有明显的竞争优势，要想在这场区域经济发展的“城市赛跑”中继续领先，XX必须也只有在“持续创新、以人为本、强化战略执行力”上下工夫。未来3-5年XX工业发展的总体思路是：“一个整体区域，三大产业集群，两个发展原则，四项保障措施”。相应地，我们提出了“五项具体建议”。 城市定位依据 城市定位所依据的原则主要有三条：一是所在区域的产业结构和发展水平，二是城市配置资源的能力，三是自身的区位特征。 从XX所在区域的产业结构和发展水平看 XX市地处新疆经济最发达的天山北坡经济带和乌鲁木齐城市经济圈（两者有部分重合），乌鲁木齐在该区域无论是社会发展还是经济规模都处于支配地位，昌吉和XX是实力比较接近的第二梯队，2002年两个城市的国内生产总值和地方财政收入分别相当于乌市的1/10，1/20。由于乌鲁木齐城市功能定位于国际商贸城，基于差别化战略要求，结合XX现有条件以及周边其它城市的情况，我们将XX市的功能定位于现代工业型城市。 从XX市配置资源的能力看 城市配置资源的能力表现为两方面：一是城市本身拥有的经济资源；二是对资金、技术、人才、信息等资源的