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城市防汛与城市水保
济南市自然景色秀美,以泉水著称,在旧城区 2.6km2 的范围内,分
布着四大泉群,100 多个泉池形成了家家泉水户户流的泉城特色,济
南三面环山,山上绿色葱茏,与城中清澈明亮的大明湖形成三面荷花
四面柳,一城山色半城湖的秀丽风光,良好的生态环境创造了灿烂的
文化,济南名士多已成为人所共知的史实。
然而人们在享受着大自然这些美好赐予的同时,也感受着它的残酷,
由于济南三面环山形成了类似于山谷的地形,北面是黄河大堤(高出
地面20米左右),又把济南变成了一个盆地。济南多年平均降雨698mm,
径流深 120mm,且多分布在汛期,占全年 80%以上,济南的暴雨特点
是:暴雨集中、强度大,历时短,径流系数大,极易形成洪水成灾。
1987 年 8 月 26 日,降雨230mm,造成河水陡涨,部分漫溢,老城
区大面积进水,部分工厂停产,库房被浸,死亡 47 人,房屋倒塌 100
多间,12 座立交桥全部积水,直接损失 8000 万元,间接损失 2 亿多
元。
87.8.26 暴雨后,人们认识到了水土保持的重要性,加大了济南市
南部山区的治理力度和下游小清河的清淤改造。然而正当人们略感欣
慰的时候,仅隔 7 年,又经受了一次几乎同样的打击,而 94 年 8 月
6 日的暴雨仅为20 年一遇 (降雨 166mm),这不能不让我们对过去的工
作做一下总结和反思:其一,小清河治理固然重要,但小清河是一条
跨流域跨地区河流,如果不能统一协调治理 (治上不治下),每当暴雨
来临,只不过增大下蓄水量而已。其二,近期洪灾的主要原因并不是
由于山洪所至,而是城市自身的原因,最多30mm 的降雨,便形成路
面过水,低洼进水部分受灾,而此时山洪并未形成。
参考一些国外资料,国外一些居民区很多设有污水处理系统,雨水
收集系统,没超过允许值的上游水淹了下游,不仅是个责任问题,还
是一个法律问题。他们的绿地、人工湖等一般低于地面,为的是承接
雨水。而我们的做法恰恰相反,我们一般是人行道高于马路,绿化带
高于人行道,小区绿地至少高出地面 30cm,本应低于地面人工湖还
要设一周保护带,一旦暴雨发生,雨水几乎全部送至马路,再由马路
送至低洼区,形成洪灾。
可见城市水土保持,已成为城市防汛的一个重要方面。而城市水土
保持的重点应为水保持,即为强化入渗减少硬化。
济南市解放前的老城区仅 2.6km2,而现在仅城区就达 120km2,路
面硬化率达 75%以上,济南现在彭胀速度在 10km2/年以上,而彭胀的
过程就是占地、伐树、硬化。以壤土为例,壤土的渗透系数为
10-4cm/s,硬化后水泥路面的渗透系数为 10-8m/s,相差 10000 倍,
假如 10mm 的降雨壤土还形不成径流,硬化后却能形成汇流。
现在城市干道越建越宽,为了城市美化甚至建了错车隔离绿化带,
快慢车道绿化隔离带,人行道绿化带,但没有一处从水土保持的观点
来规划,城市广场越建越多,除了小小的树池,几片不大的绿地,没
有人考虑过它的水保功能,所有居民小区都把路面硬化至每个单元口,
还没听说那个居民小区建有雨水拦留处理系统。其实我们完全可以这
样做:
一、道路建设
1.1 缩窄慢车道
各大城市都在发展大公交,而慢车道却越建越宽,其危害一是提高
了道路硬化程度,增加了径流减小了入渗;
二是使得摩托车、电动车、自行车越来越多,慢车道越来越挤。
1.2 降低绿化带
现在所有隔离绿化带均高出地面,以水保的观点来说完全可以把它
降下来,低于路面 20~30cm,并且每隔400~500m,打一些渗水井或
做一些渗水池,里面粗沙填充,运行管理十分简单,只需雨后清一下
杂物,每年清一下淤土就行了,可以让错车绿化带低于路面,快慢车
绿化带低于错车绿化带,人行道绿化带低于快慢车绿化带,这样可以
把错车绿化带多余水通过涵管导入快慢车绿化带,把快慢车绿化带多
余水通过涵管导入快慢车绿化带,把人行道绿化带通过建渗水池增加
入渗,把再多余的雨水或排入雨水管收集利用,或排入排洪河道。
1.3 在技术和材料上突破
网上曾介绍过一些纤维混凝土的资料,强度和钢筋混凝土相当,它
的最大优点是克服了钢筋混凝土内钢筋的锈蚀,可以设想把慢车道,
做成现浇无砂纤维混凝土路面,人行道用各色的无砂纤维混凝土花砖
铺砌,即使是快车道,我们也可以通过实验取得一些关于车流、车速、
载重等一些数据,通过限流、限速、限载来实施,起码在一些非主干
道可率先实施。
二、广场
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