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关于合庆村建设社会主义新农村的调查报告 　以农民增收为核心，加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进 程。稳定党员在本村的各项基本政策，切实维护农民的权益。优化农 业区域布局，优化农产品品种，充分发挥本村优势，提高本村综合效 益和竞争力。加大初级农产品的加工转化，积极发展农产品的现代流 通方式，增加农产品的附加值。将农产品生产、加工、销售有机结合， 推进农业产业化经营。创造有利于农民合作经济组织发展的政策和法 律环境，提高农民进入市场的组织化程度。切实加强农村劳动力培训， 大力发展农村职业教育，提高农民劳动技能，培育新型农民。（培训 后具备职业资格证书）。 　　工业反哺农业的政策为重点：从农业积累支持工业转向加强对 农业的扶持和保护，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深 入农村、惠及农民，让公共财政更多地覆盖农民。以及随后连续重申 的解决好三农问题，是统筹城市与农村发展和以工促农、以城市带动 农村的具体化，是遏止城市与农村差距拉大趋势、扩大农村市场需求 的根本出路，是解决三农问题、全面建设小康社会的重大战略举措。 推进社会主义新农村建设，既为我村解决三农问题提出了更明确的要 求，也为经济发展进入新阶段后做好三农工作提供了难得的机遇。 　　一、统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设 　　 (1)建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。 全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。加速推进现代化， 必须妥善处理工农城乡关系。构建社会主义和谐社会，必须促进农村 经济社会全面进步。农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经 济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民 共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。 当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备 了加大力度扶持三农的能力和条件。十一五时期，必须抓住机遇，加 快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村 建设。 　　 (2)围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。十一五时 期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业 建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进 展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。十一五 时期要高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实 科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持 农村和多予少取放活的方针，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设和党的建设。当前，要完善强化支农政策，建设 代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设， 加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农 村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开 局。 　　 (3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新农村建设是一 项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步 解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚 持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制； 必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切 实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导， 有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠 农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为 全党全社会的共同行动。在推进新农村建设工作中，要注重实效，不 搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令； 要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。 　　 (4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应经济社会 发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，坚持多予少取放活的 方针，重点在多予上下功夫。调整国民收入分配格局，国家财政支出、 预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适度调整、增量重点倾 斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的 范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。2006 年，国家财政支 农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高 于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，并 逐步形成新农村建设稳定的资金来源。要把国家对基础设施建设投入 的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于三农。 抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督 办法，依法严格收