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防汛值班室上墙制度 防汛值班制度 一、汛期（4 月 1 日至9 月 30 日，下同），各级防汛抗旱指挥部办 公室实行昼夜值班，值班室 24 小时不离人。 二、值班人员必须坚守岗位，忠于职守，熟悉业务，及时处理日常 防汛工作中的问题。严格执行领导带班制度，主汛期（5 月至 7 月） 由领导带班，汛情紧急时，指挥部领导亲自值班。 三、积极主动搞好情况的搜集和整理，及时了解和掌握气象、水文、 工情、险情、灾情等有关信息，认真做好值班记录。 四、重要情况及时向有关领导和部门报告，做到不误报、漏报，并 登记处理结果。 五、值班人员应在班内处理完本班日常事务，特殊情况需下一班继 续办理的，应交待清楚，签名交接。 水库防洪调度运用制度 一、重点中型水库调度运用计划，由市防汛办按要求汇总审查后， 于汛前报省防指审批；一般中型水库调度运用计划，由市防指审批， 报省防汛办备案；小型水库调度运用计划，由县级防指审批，报市防 汛办备案。 二、市防汛办应督促中型水库及时填报年、月调度运行报表，不得 缺漏。汛后中型水库应写出调度运用总结，由市防汛办汇总，写出总 结报省防汛办。 三、水库调度归口管理原则：五强溪、风滩水库等大型水库的洪水 调度由省防汛抗旱指挥部负责。受省防指委托，洪江电站等未跨地区 的大型水库及牵涉到跨县（市、区）的中型水库和流域联合滞洪削峰 的流域调度，由市防汛抗旱指挥部负责。各县（市、区）防汛抗旱 挥部负责对受市防汛抗旱指挥部委托的辖区内的中型水库和小型水 库进行调度。 洪涝灾害汇报制度 一、洪涝灾害发生后，及时收集灾害情况，按程序在 1 小时内将 有关情况报省防汛办和市应急办。原则上，以正式文字材料报送，情 况特殊的，可先电话报告，后以文字材料续报。且密切注视灾情发展 变化，随时上报灾情和抗灾动态。 二、洪涝灾害统计表上报时间分为即时报、月报和年报。即时报在 发生灾害后及时核实上报。主汛期月报按月填报，上报时间为次月 3 日前。年报在每年10 月中旬上报。每次上报的灾情数据（如死人、 倒房等主要数据）必须与当地民政等相关部门联合核实，统一口径。 三、及时以电话、电报、简报、专题报告、照片、录相等方式反映 情况。 险情登记汇报制度 一、及时搞好各类水利工程的清隐查险工作，发现险情分类登记造 册，逐级上报。 二、每年汛前提出险情处理意见。根据先急后缓的原则，分项列出 当年急需处理的病险工程，对暂时无力解决的工程，必须制定临时度 汛方案和抢险措施。 三、水利工程发生较大险情，应按程序在 1 小时内将有关情况报省 防汛办和市应急办。原则上，以正式文字材料报送，情况特殊的，可 先电话报告，后以文字材料续报。当发生较大险情和工程事故发生后， 及时查明原因并迅速组织除险，在书面报告的同时，并填报有关统计 表。 四、水利工程发生险情需潜水员跨市州作业时，由市州防汛办（特 殊情况除外）向省防办提出申请，扼要说明工程地点、工程类型，潜 水作业深度、发生故障时间、排除故障内容和要求。 汛情收集汇报制度 一、及时了解、准确掌握雨情、水情，定时定点收集，做好统计 分析工作。 二、对灾害性气象、水文信息，应立即加强纵、横向联系，主动通 报。 三、当洪涝、旱灾害发生后，应立即收集雨情、水情、水旱灾害等 情况，并及时上报有关业务报表。 抗旱工作汇报制度 一、降雨少，水源短缺时，农田脱水，农作物生长受到影响时算 作受旱。受旱和抗旱情况按要求如实逐级统计上报。 二、发生旱情后，市防汛办每旬向省防汛办报告一次旱情，时间为 1 日、11 日、21 日，如遇节假日可提前或到节日后第一天上报。水 稻抢插期遇旱或旱情特别严重时 7 天汇报一次。每次汇报要有统计数 字（时段旱情统计表 1~3 及抗旱情况统计表）及受旱抗旱的典型、经 验、问题、要求以及旱情的发展趋势等情况。 三、受旱期出现较大范围的降水，降水结束后，两天内将降雨和旱 情缓和情况上报。 四、年内本区域发生旱灾，应于 11 月下旬写出抗旱工作总结，填 报抗旱情况统计表及旱灾及抗旱效益统计表。 五、及时组织干旱调查和干旱规律的分析，并用简报、专题报告、 录相片等形式总结交流抗旱典型经验及存在的问题。 六、每年于 6 月底、12 月底分两次统计上报抗旱服务组织基本情 况统计表和抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表，每次填报截至统计 时的数据。