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关于防洪抢险工作的分析 摘要：我国属于季风性气候，降水具有不稳定性，有的年份降水多， 有的年份降水少。一旦遇到季风强烈的年份，就会造成洪水来势凶猛， 短时间内就会造成大坝绝堤，洪水泛滥的局面。而且洪水不仅威胁着 人们的生命，而且还造成了财产的损失，针对防洪抢险工作刻不容缓， 要始终当做大事来抓。本文从防洪抢险工作中出现的问题为出发点， 探索出一条适合防洪抢险的的道路，减少洪水带给人们的危害。 　　关键词：防洪；抢险；工作分析 　　构建一个完整的防洪抢险应急体系，直接关系到一个地方人民 的生命财产安全和经济是否能够可持续发展的大事。通过对重要防洪 汛情的应急处理，结合历年的防洪经验，逐步构建一个强有力的抗洪 抢险的队伍和抗急抢险的后勤保障体系，保障抗洪抢险能够取得最后 的全面胜利。 　　一、抗洪抢险中存在的问题 　　1、过分夸大洪水等级，不能准确报道和预测洪水的灾害等级。 每年到了汛期，各级政府部门都要召开重点防洪工作会议，即是今年 是一个降水偏少的季节，领导们还是强调部署防洪的相关工作，其实 对于每年的汛期，领导们大可不必过于紧张，现在的气象部门已经能 够运用高科技准确的预报出降水的全过程及雨量的大小，在没有出现 预报的前提下，有些领导就会过分强调防洪的重要性。众所周知，洪 水的预防成本是与预防的洪水的大小成正比的，预防洪水要准备大量 的人力、物力，按发生洪水的等级去进行人力和物资的准备，这样就 造成许多物资资源的浪费。 　　2、防汛抗洪的防办人员的技术组成结构不合理。有些防汛机 构发生了人员的调整，一批老的防汛管理人员大都被调走了，走向了 新的工作岗位，有经验的技术人员所剩无几，由于新来的防汛人员， 缺乏实际的经验，需要一段时间的适应训练，可以说边学习边工作的 阶段。还有一个重大问题就是防汛人员相对缺乏，人手不够。特别是 有一年遇到洪水的汛期，需要相关人员的执勤工作，要密切关注水势 以及降雨量，由于人员少，值班要分成两个班，多天的执勤站岗，很 容易造成人精神上的疲劳，特别是新来的同志，没有经历过实际的锻 炼，就会更容易精神上疲劳，很容易在工作中出现重大的问题和生命 的危险。由于防汛技术力量的薄弱，人员的稀少，严重影响了防洪抢 险工作的顺利进行。水位观测手段严重落后。有的水位观测点水位观 测技术水平落后，有的水位观测点还是采用原始的人工的观测方法， 进行人工测量，准确率不是很高。特别是在洪水易发的夜间，人员过 渡疲劳，相关的照明设备不好。很容易造成测量水位数据的读错，而 且也很容易发生人员掉水的事件，给人的生命带来了威胁，也不能为 抗洪抢险提供正确的数据资料，以促进防洪抢险工作的顺利进行。 　　 3、防洪抢险设备相对落后。有的地区的防洪抢险的设备相对 落后，例如，某新乡第二机动抢险队，现有的抢险设备就很少，只有 一台挖掘机，一台装载机，一台平板车，根本满足不了应对防洪抢险 的突发性事件，这种抢险工具根本不能支撑住抗洪人员的到来援助， 还有再加上其他单位的调运，更是雪上加霜。防洪大坝年代久远失修， 防汛道路也破败不堪。有的洪涝严重的地方，大坝常年失修，该加固 的地方不进行加固，该保修的地方没有进行修护，再加上日常的维护 管理跟不上，造成了大坝的质量一年不如一年，在防洪的时期所发挥 的功效甚少，根本起不到防洪的的作用。还有有的防洪道路被到处挤 占，原先抗洪的地方被当地人毁坏，开辟农田，造成道路坑坑洼洼， 一遇到阴雨天气，泥水就会无法排泄，这样就会很容易阻断抗洪抢险 的通道，给抗洪抢险在争取时间方面造成了不必要的麻烦，抗洪抢险 通道的不畅还会造成人员不易疏散，大型抢险设备和重车根本无法通 过，防汛路上也会容易发生塞堵的现象，严重影响了抗洪抢险的正常 进行。 　　4、抗洪抢险的通信设备落后。很多地区地抗洪抢险的设备相 当落后，特别是在经济落后的偏远地区。抗洪抢险设备的落后严重阻 碍了抗洪抢险工作的有效进行，由于抗洪抢险信号设施落后，导致了 抗洪的信息不易传达，从而造成了人员不易快速疏散，抗洪前方的信 息也不易传达给抗洪指挥中心，不利于抗洪指挥中心作出正确的应对 策略，信息传递不到，抗洪抢险工作就会无法展开，洪水造成的严重 后果将不堪设想。机制问题机构改革后，各个部门职责划分过细，在 防汛工作上易出现扯皮现象。有的相关部门的职责划分不明确，在相 关管理上存在职权重复的现象，例如，现在的养护处都实行的是承包 的管理，特别是在主汛期和工程维护处在同一个时段，工程管理的工 作都签订了合同，如果管理任务完不成就会受到处罚，但是没有水位、