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房地产招(邀)标、投标管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强公司的项目管理,提高工作效率,更好地进行工程质量、工程进度和工程成本的控制,现根据《中华人民共和国招投标法》和四川省、成都市有关招投
标法律法规的规定,结合公司有关管理制度的实际情况,特制定本办法。
第二条 招标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
第三条 公司所有招标工作由招标工作小组归口管理,报公司领导批准和实施。
第二章 招 标
第四条 招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标按成都市招标办有关文件执行。
采用邀请招标方式的,应当向三个以上(含三个)具备承担招标项目的能力、资信良好的单位发出投标邀请书。
第五条 招标组织的设置
成立招标小组,全面实施公司招标各项工作,具体负责招标日常工作。
招标小组组织以下招标工作:
1、制定招标工作的制度、规定;
2、确定招标项目范围、招标方式,编制项目招标文件;
3、收集市场信息、与招标项目有关材料的记录与文档管理;
4、按批准的招标方式组织招标、评标、定标;
5、接收和处理投标单位及有关方面对招标工作的投诉;
6、起草和落实合同的签订、履行;
7、招标工作资料库的建立和文档管理;
8、纳入招标范围的小型采购及业务开支等由招标小组会同财务部等相关职能部门进行处理。
第六条 招标范围
1、公司所有工程项目,包括但不限于勘察、设计、土建、装饰、安装、监
理、道路、景观绿化、智能化、消防及附属配套工程等。
2、重要设备、材料、苗木的采购及甲定材料的价格议定等。
3、物业管理、广告营销代理等。
4、其他非日常工作费用外的采购、定制等业务开支。
第七条 招标工作程序及要求
1、凡需进行招标的项目,必须先立项,只有经过批准后的立项项目才能进行招标。
2、需立项的招标项目由招标小组组织上报,报公司领导批准。
3、公司领导在收到招标项目立项审批表后按总进度计划予以批复。
4、经过批准的招标项目,由招标小组在向外发布招标信息或公告,并接受投标单位投标报名。
5、选择考察投标单位,由招标小组组织相关职能部门负责资格审查、考察队伍确定入围单位:
(1)要求投标人报名参加投标时提供以下投标报名资料:单位介绍信、单位
资质、营业执照、企业简况、主要业绩及类似工程施工经历、拟派驻项目经理相关资料等;
(1)实地了解投标单位在建工程情况、查阅投标单位近年业绩等资料;
(2)必要时走访其有关承包工程项目交工后的建设单位;
(3)了解拟投入本工程的施工项目经理、管理机构情况以及是否存在挂靠现象等;
(4)了解配备的劳动力、机械设备情况是否满足招标工程需要。
其他项目的招标参照以上工程招标程序执行。
6、投标单位的确定。
由招标小组根据书面考察意见召集相关人员集体研究书面综合考察意见,推荐参加投标的入围单位,填报《招标单位考察审批表》报招标小组批准确定。
7、编制招标文件、确定标底
(1)招标文件及标底(如有)由招标小组组织有关职能部门编制,经财务部、审核后报公司领导审批。
(2)标底应严格保密,只有标底通过审定的项目,才能进行招标。
8、招标小组接到标书后及时组织举行专题会议,讨论本次招标设定的控制目标,并在5个工作日内提出报告。
9、招标向小组审查合格的投标单位介绍投标工程条件及有关情况,分发招标文件及设计图纸、其他技术资料。
10、组织投标单位现场勘察,对招标文件等资料进行答疑。
第三章 开标、评标和中标
第八条 评委的确定
招标项目的评委由公司领导批准确定,人数为5 人或以上单数,其中2/3 应为各专业技术人员。
第九条 开标与评标
开标与评标应按招标文件所确定的日期、地点、时间进行,特殊情况以招标单位的通知为准,基本程序如下:
1、主持人宣布招投标会议开始
2、宣布招标原则和纪律
3、公布评委名单
4、宣布评标办法
5、启封检验投标文件,核对投标人的相关证件,剔除无效投标文件。
6、评委评标。
7、统计评标结果,根据得分结果排序后由招标小组确认中标候选人。
第十条 开标由招标小组主持,工作人员当众拆封,进行开标、唱标,并进行开标记录。
第十一条 评标由招标小组主持,并在开标后进行。
评标依据招标文件、投标标书、评标办法及有关规定对有效标书进行评审,评标分:商务评标、技术评标及考察结论。
第十二条 评标结果应按投标方案的合理性、经济性、技术的先进性、可靠性和管理的科学性及有关经济指标排出名次,提出评标报告和评标结论,公司根据评标小组意见择优确定中标单位。
第十三条 向中标单位发出中标通知,合同签订后通知其他未中标单位。
第十四条 收回投标单位图纸资料、退还押金。
第十五条 招标后续工作及要求
1、中标单位在收到中标通知后3 天内必须与我司洽谈、签订合同,逾期视为
自愿弃权(其投标保证金不予退还),我司有权指定下一顺序中标候选单位作为中标单位,并在
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